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       高端(duan)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)是國家“十二(er)五”規(gui)劃提出(chu)的(de)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)七大領域之一(yi)。日(ri)前，在(zai)徐(xu)州舉辦的(de)2011年中(zhong)國（江蘇）高端(duan)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)發展論壇(tan)上，中(zhong)國機械工(gong)業(ye)聯(lian)合會(hui)副會(hui)長蔡(cai)惟慈對如何發展高端(duan)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)，促進(jin)機械工(gong)業(ye)由大變強提出(chu)了新的(de)見解(jie)。
　　發(fa)展(zhan)高端裝備勢(shi)在必行(xing)
　　蔡惟慈指(zhi)出，裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)是我國國民經(jing)濟的(de)重要支(zhi)柱產業(ye)(ye)。經(jing)過多年來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)，我國的(de)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)已經(jing)形成規模宏大(da)(da)、門(men)類齊全、具有(you)(you)一定技(ji)術水平的(de)產業(ye)(ye)體系。尤其(qi)在“十一五”期間(jian)，《國務院關于加快(kuai)振興(xing)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)若干意(yi)見》實施之后，裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)得(de)到長足(zu)發(fa)展(zhan)，重大(da)(da)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)自主(zhu)創新能力(li)進一步提(ti)高，部分產品技(ji)術水平和市(shi)場占有(you)(you)率已經(jing)躍(yue)居世界(jie)前列(lie)，國際競爭力(li)顯(xian)著提(ti)升(sheng)。
　　但是，不(bu)(bu)(bu)可否(fou)認(ren)的(de)是，作為裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國(guo)(guo)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)而不(bu)(bu)(bu)強(qiang)、基礎制(zhi)(zhi)造水平滯后、自(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)能力薄弱等問(wen)(wen)題依然存在(zai)。這(zhe)種狀況，已經不(bu)(bu)(bu)可避免地對我國(guo)(guo)機(ji)(ji)械工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)近期運行(xing)態勢(shi)產(chan)生了消極影響：今年上半年，機(ji)(ji)械工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)運行(xing)呈現明(ming)顯(xian)增速回落現象，主(zhu)(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入同(tong)比下降，前(qian)五個月產(chan)銷(xiao)增速趨緩，對外貿(mao)易出(chu)現持續逆(ni)差。這(zhe)其(qi)中既有低端裝(zhuang)備產(chan)品供過(guo)于求，產(chan)品庫(ku)存量(liang)居高不(bu)(bu)(bu)下的(de)原(yuan)因；也有行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)市場惡(e)性競爭，比如(ru)電線(xian)電纜、變壓器、開關等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)過(guo)度發(fa)展，導致產(chan)能過(guo)剩的(de)問(wen)(wen)題；還有高端裝(zhuang)備內(nei)需巨大(da)，機(ji)(ji)械產(chan)品進口倍增，對國(guo)(guo)內(nei)市場造成了較大(da)沖擊(ji)的(de)緣故(gu)。機(ji)(ji)械工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)上述這(zhe)些發(fa)展新(xin)動向，市場內(nei)在(zai)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)傳遞(di)的(de)這(zhe)些新(xin)信號，前(qian)瞻性地預(yu)警：我國(guo)(guo)要在(zai)“十二五”期間實現發(fa)展方式(shi)的(de)轉變，變“制(zhi)(zhi)造大(da)國(guo)(guo)”為“制(zhi)(zhi)造強(qiang)國(guo)(guo)”，必須加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)，增強(qiang)自(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)能力，大(da)力發(fa)展高端裝(zhuang)備。
　　蔡惟慈認為：當(dang)前，對(dui)機(ji)械行業來(lai)說，發(fa)展(zhan)高端(duan)裝備(bei)是推(tui)動結構調整、升級轉型，踐行科學發(fa)展(zhan)觀的(de)(de)戰略性舉措；對(dui)企(qi)業來(lai)說，發(fa)展(zhan)高端(duan)裝備(bei)是提高產業的(de)(de)自主(zhu)發(fa)展(zhan)能力，減少對(dui)于進口產品(pin)的(de)(de)依賴，以較(jiao)少的(de)(de)資源消耗(hao)來(lai)獲取更大產出的(de)(de)必由之(zhi)路(lu)。
　　他表示，從近(jin)年(nian)來我(wo)國(guo)(guo)機(ji)(ji)械工(gong)(gong)業(ye)(ye)厚(hou)積薄發(fa)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)看，一方面，我(wo)國(guo)(guo)重工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)進(jin)(jin)入到提速階段(duan)，軌道交通建設、航空航天產(chan)(chan)業(ye)(ye)、河海船舶工(gong)(gong)程(cheng)、海洋石油工(gong)(gong)程(cheng)、風電等新能(neng)(neng)源產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)后發(fa)優勢(shi)對(dui)高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)拉(la)動效應明顯(xian)；另一方面，“十二(er)五”規劃一個主導(dao)思想就是實(shi)現(xian)國(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)轉型升級，而涉(she)及國(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)各行(xing)各業(ye)(ye)要(yao)實(shi)現(xian)以(yi)最(zui)少的(de)(de)(de)(de)資源消耗(hao)獲得最(zui)大的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)和社會收益，其中主要(yao)的(de)(de)(de)(de)手段(duan)必須倚重于生產(chan)(chan)裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)(de)高(gao)端(duan)(duan)化(hua)和生產(chan)(chan)技術的(de)(de)(de)(de)現(xian)代化(hua)。因(yin)此，有理由認為“十二(er)五”期(qi)間，在(zai)國(guo)(guo)家實(shi)施培育高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)(ye)和鼓勵企業(ye)(ye)技術進(jin)(jin)步等政策的(de)(de)(de)(de)導(dao)向下，各行(xing)各業(ye)(ye)對(dui)裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求只能(neng)(neng)比前十年(nian)更高(gao)：一是要(yao)求有更高(gao)效的(de)(de)(de)(de)設備(bei)；二(er)是要(yao)求高(gao)效設備(bei)在(zai)運行(xing)過(guo)程(cheng)中生產(chan)(chan)綠色化(hua)，低損耗(hao)、少污(wu)染、環境(jing)友(you)好(hao)。屆(jie)時，高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)市場需求旺盛，發(fa)展(zhan)空間巨大，機(ji)(ji)械工(gong)(gong)業(ye)(ye)將(jiang)迎來新的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)契機(ji)(ji)，高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備(bei)制造將(jiang)成為支撐機(ji)(ji)械工(gong)(gong)業(ye)(ye)持續(xu)增長的(de)(de)(de)(de)新興領域(yu)。
　　蔡(cai)惟(wei)慈說，高(gao)(gao)(gao)質量(liang)、高(gao)(gao)(gao)技術(shu)是(shi)高(gao)(gao)(gao)端裝備的(de)主(zhu)要(yao)特(te)征。追求高(gao)(gao)(gao)質量(liang)、高(gao)(gao)(gao)技術(shu)是(shi)擺脫中國機(ji)械(xie)工業低(di)端形象的(de)關鍵(jian)所在，也是(shi)所有裝備制(zhi)造(zao)企業求生存、謀發(fa)展的(de)終(zhong)身課題。目(mu)前制(zhi)約我國高(gao)(gao)(gao)端裝備制(zhi)造(zao)業發(fa)展的(de)主(zhu)要(yao)因素(su)，一(yi)是(shi)產(chan)品的(de)技術(shu)性(xing)能(neng)(neng)指標與世(shi)界(jie)(jie)先(xian)進(jin)水平相比(bi)有明顯差距，主(zhu)要(yao)表現(xian)在自動化(hua)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)的(de)的(de)程度(du)不(bu)高(gao)(gao)(gao)，適應極端環境如超(chao)高(gao)(gao)(gao)（低(di)）溫、超(chao)高(gao)(gao)(gao)壓、超(chao)高(gao)(gao)(gao)速、高(gao)(gao)(gao)腐蝕(shi)、高(gao)(gao)(gao)輻(fu)射(she)、高(gao)(gao)(gao)磨損的(de)能(neng)(neng)力(li)不(bu)強；二是(shi)產(chan)品質量(liang)與世(shi)界(jie)(jie)先(xian)進(jin)水平相比(bi)有明顯差距，突出(chu)表現(xian)在質量(liang)保障體(ti)系不(bu)完善，產(chan)品質量(liang)穩定(ding)性(xing)、可靠(kao)性(xing)差，某些(xie)產(chan)品在性(xing)能(neng)(neng)指標上技術(shu)含(han)量(liang)較高(gao)(gao)(gao)但成(cheng)熟(shu)度(du)低(di)，不(bu)能(neng)(neng)滿足用(yong)戶要(yao)求，可信度(du)差。
　　尚需(xu)把握(wo)八(ba)大關鍵(jian)環(huan)節
　　如何發展高(gao)端裝備制造業(ye)，加快我(wo)國機械工業(ye)結構調整，推進(jin)產(chan)業(ye)轉型(xing)升級？蔡惟慈指(zhi)出，必須把握以下八大關鍵(jian)環節(jie)：
　　一是攻(gong)高端(duan)(duan)必(bi)須夯實基(ji)礎(chu)，突破技術(shu)瓶頸(jing)。發展高端(duan)(duan)裝(zhuang)備制造業不(bu)可(ke)能一蹴(cu)而就，必(bi)須下(xia)大(da)力氣提(ti)高基(ji)礎(chu)工藝、基(ji)礎(chu)材料、基(ji)礎(chu)元器件研發和系統集(ji)成水(shui)平(ping)，加(jia)強重大(da)技術(shu)成套(tao)裝(zhuang)備研發和產(chan)業化(hua)，突破并掌握(wo)高端(duan)(duan)測控系統、關鍵基(ji)礎(chu)零部(bu)件、高檔工作母(mu)機、特種專(zhuan)用優質原(yuan)材料這(zhe)四(si)個(ge)瓶頸(jing)環節的(de)關鍵核心技術(shu)，大(da)力提(ti)高鑄造、鍛(duan)壓、焊接、熱處理等基(ji)礎(chu)工藝水(shui)平(ping)，例如高端(duan)(duan)液(ye)壓件的(de)毛坯鑄造技術(shu)，等等。
　　二是(shi)攻高(gao)端必須自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)，實(shi)現高(gao)端裝備(bei)(bei)的(de)國產化。發(fa)展高(gao)端裝備(bei)(bei)不能僅(jin)僅(jin)滿足(zu)于研制出個別的(de)高(gao)端產品，而要著眼于提(ti)高(gao)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)能力。要強(qiang)(qiang)化核心關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)，強(qiang)(qiang)化行業基(ji)礎(chu)共性技(ji)(ji)(ji)術(shu)研究，集中力量開發(fa)并實(shi)施科(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關(guan)(guan)重(zhong)(zhong)大專項，提(ti)升重(zhong)(zhong)大技(ji)(ji)(ji)術(shu)裝備(bei)(bei)集成創(chuang)新(xin)能力。通過自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)攻克重(zhong)(zhong)點領域(yu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)難題(ti)，掌握核心關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)。
　　三是(shi)攻高端必(bi)須開放(fang)合作，利(li)用一(yi)切可(ke)用資源(yuan)。自主創新不是(shi)閉門造(zao)(zao)車、關(guan)門創新。要廣泛(fan)利(li)用國內外一(yi)切可(ke)以利(li)用的資源(yuan)，加強產(chan)學研(yan)緊密結合，爭(zheng)取引進國外先(xian)進技(ji)術(shu)，并充分吸收借鑒高端裝備制造(zao)(zao)成(cheng)熟經驗(yan)，加快關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)的自主創新。同時要重視發展產(chan)業創新聯盟，促(cu)進關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)創新成(cheng)果(guo)向產(chan)業化轉化。
　　四(si)是攻(gong)高(gao)端必須把握投(tou)資(zi)(zi)(zi)方向，用好自籌資(zi)(zi)(zi)金(jin)。加(jia)大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)調結構、促升(sheng)級、求(qiu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，決定了機械工業(ye)的明(ming)天和(he)未來(lai)。據(ju)統(tong)計，近年來(lai)全(quan)國機械工業(ye)企業(ye)用于(yu)自身發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)完成的全(quan)部固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)中(zhong)，90%左右是自籌資(zi)(zi)(zi)金(jin)，國家預算(suan)僅占(zhan)不(bu)到0.5%。但是，在這(zhe)些固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)過程中(zhong)，存在著重(zhong)外延擴張(zhang)輕(qing)(qing)內涵提升(sheng)、重(zhong)加(jia)工制造(zao)輕(qing)(qing)研發(fa)(fa)試驗(yan)、重(zhong)成套主機輕(qing)(qing)配套基礎、重(zhong)眼前利(li)益(yi)輕(qing)(qing)長(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以及(ji)跟風(feng)趨同多、注重(zhong)特色少等嚴(yan)重(zhong)問題。所(suo)以，使用自籌資(zi)(zi)(zi)金(jin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)端裝(zhuang)備，調整(zheng)產業(ye)和(he)產品結構，必須慎(shen)之又慎(shen)，切忌(ji)盲(mang)(mang)目投(tou)資(zi)(zi)(zi)，一哄而上。畢竟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)端裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)的條(tiao)件要求(qiu)很(hen)(hen)高(gao)，盲(mang)(mang)目發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的風(feng)險(xian)很(hen)(hen)大(da)，一定要根(gen)據(ju)自身能力，揚長(chang)避短，突出重(zhong)點(dian)。
　　五是(shi)攻高端必須加快(kuai)培育現代(dai)制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)(ye)，實(shi)現由生產(chan)型(xing)制(zhi)造(zao)向服務(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)轉變(bian)。發(fa)展現代(dai)制(zhi)造(zao)服務(wu)業(ye)(ye)，是(shi)加快(kuai)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)自主創新和結構調整的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)要內(nei)容，也是(shi)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)信息化科技工程(cheng)延(yan)伸發(fa)展的(de)(de)一項(xiang)創新性內(nei)容。要融合信息化手(shou)段與(yu)現代(dai)企業(ye)(ye)經營管理思(si)想、方(fang)法為一體(ti)，將產(chan)品的(de)(de)產(chan)生過程(cheng)與(yu)使用(yong)過程(cheng)緊密聯系在一起，借助于信息化手(shou)段把服務(wu)向業(ye)(ye)務(wu)鏈的(de)(de)前(qian)端和后端延(yan)伸。
　　六是攻高(gao)(gao)端(duan)必須重(zhong)(zhong)視市(shi)(shi)場(chang)培(pei)育，加(jia)大(da)應用(yong)(yong)示范(fan)力(li)度。企(qi)業(ye)發展(zhan)高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造，研(yan)發生產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)大(da)技術裝(zhuang)備(bei)，必須落實“依(yi)托工程”，即(ji)：加(jia)強與(yu)重(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)(yong)戶的(de)緊(jin)密(mi)聯系，組(zu)織實施高(gao)(gao)端(duan)產(chan)(chan)品應用(yong)(yong)示范(fan)工程，一方(fang)面(mian)通過為企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供(gong)產(chan)(chan)品技術運(yun)用(yong)(yong)服務(wu)，以優質服務(wu)增(zeng)強產(chan)(chan)品的(de)可信(xin)度，從而創造影響(xiang)，擴(kuo)大(da)影響(xiang)，吸引潛在市(shi)(shi)場(chang)，從深度上挖掘市(shi)(shi)場(chang)、培(pei)育市(shi)(shi)場(chang)；另一方(fang)面(mian)通過應用(yong)(yong)示范(fan)發現問題，為產(chan)(chan)品今后(hou)的(de)改進與(yu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)積累經驗。
　　七是(shi)攻高(gao)端必須(xu)提(ti)升(sheng)(sheng)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)素(su)質(zhi)，為(wei)發(fa)(fa)展新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供有力支撐。高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造的(de)本質(zhi)是(shi)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)升(sheng)(sheng)級，在高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)強(qiang)力牽引拉動下，傳統(tong)機械工業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展方向將會(hui)更加明確。傳統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展不僅(jin)為(wei)高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展提(ti)供了系統(tong)配套條件和環境的(de)支撐，而(er)且將加速全行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)由大(da)變強(qiang)。因此，發(fa)(fa)展新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)與提(ti)升(sheng)(sheng)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)必須(xu)統(tong)籌協調(diao)、相互促進，兩者(zhe)不可(ke)偏廢。無論是(shi)高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)還(huan)是(shi)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，都必須(xu)把大(da)力提(ti)高(gao)產(chan)(chan)品質(zhi)量的(de)可(ke)靠性作(zuo)為(wei)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)重中(zhong)之重。
　　八是攻高端必須創新體制機制，提升企業的軟實力。硬實力是衡量企業做大做強的客觀標準，而軟實力是通過整合利用硬實力，實現企業運營效能最大化的關鍵能力，軟實力決定了企業和產業的核心競爭力，是企業發展不可缺少的支撐要素。軟實力不僅僅體現在企業的技術能力和管理能力等方面，而且更多地依靠企業全體員工的作風素質、精神面貌和企業文化等隱形資源來協調聯動。因此發展高端裝備制造，還要重視通過體制機制改革建立良好的企業文化，加強企業軟實力建設