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據齊魯晚報報道，山東省人民政府辦公廳日前發布了《關于促進民間融資規范發展的意見》(以下簡稱意見)，強調積極引導民間資本投向符合國家產業政策的實體經濟，鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展，并選擇東營、臨沂等地開展引導工作試點。

  《意見》提出，積極引導民間資本投向符合國家產業政策的實體經濟。鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本，參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金，吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。

  《意見》提出鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展。在防范風險的基礎上，適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量，并鼓勵已設立的機構增資擴股，增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立，引導民間資本更多進入地方金融產業。鼓勵和支持金融機構開發更多的適合民間資金投資需求的金融產品與服務。

而根據《意見》安排，選擇東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣(市)及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣(市、區)，開展民間融資規范引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度，嘗試建立民間融資服務平臺，開展民間融資登記備案工作，在總結試點經驗、科學評估試點風險的基礎上，適時適度擴大試點區域。