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2015年(nian)10月30日(ri)，中國(guo)人民(min)銀行(xing)發(fa)布《2015中(zhong)國(guo)網貸運營模式(shi)調研報告》(以下簡稱(cheng)《報告(gao)》)，此次(ci)是央行相關部門首次(ci)針對(dui)P2P網貸運營模式出具的調(diao)研(yan)報告，會上中國(guo)人(ren)民銀行金融研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)姚(yao)余(yu)棟表示，2020年中(zhong)國的P2P余額有(you)可能會達到(dao)8萬億，因為實體(ti)經濟(ji)的需要和行業逐(zhu)步規范，可能(neng)會迎(ying)來一個(ge)大的爆發。《報告》中(zhong)以(yi)優質運(yun)營模式為例，深入(ru)解析了(le)P2P發展現(xian)狀，展望P2P未(wei)來趨(qu)勢(shi)，可謂是一(yi)次(ci)及時的頂層政策指引。

央行的重(zhong)視在于P2P行業的日益(yi)火熱，2015年，仿(fang)佛一夜(ye)間，你所能(neng)想到的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)都有(you)互聯網(wang)金(jin)融(rong)的(de)(de)身影，呈現(xian)百花齊放(fang)的(de)(de)態勢：在(zai)農業(ye)(ye)領(ling)域(yu)有(you)農業(ye)(ye)貸(dai)(dai)，房(fang)產(chan)交易領(ling)域(yu)有(you)房(fang)產(chan)貸(dai)(dai)，珠寶行(xing)業(ye)(ye)有(you)珠寶貸(dai)(dai)，礦業(ye)(ye)圈有(you)礦業(ye)(ye)貸(dai)(dai)，包括(kuo)餐(can)飲(yin)、建材、家裝、鋼鐵(tie)等(deng)這些行(xing)業(ye)(ye)均出現(xian)了各自的(de)(de)P2P平臺。

目前P2P市場累積交易規模已經超過萬億(yi)，成為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)發(fa)展和百姓理財創(chuang)富(fu)的(de)重要工具。其實中國民間借貸一直以來就相當活躍，加之李(li)克強總理鼓勵(li)萬眾(zhong)創(chuang)新，大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)。未來中國將會(hui)出(chu)現更多的(de)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，然而中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難(nan)，資(zi)金缺口巨大(da)，面對如此(ci)巨大(da)的(de)資(zi)金缺口，P2P網貸便成(cheng)為破解小微企業融(rong)資難題的新(xin)途徑。作(zuo)為銀(yin)行(xing)補充(chong)者民間(jian)借貸遇上互(hu)聯網這(zhe)趟列車，催生了(le)網絡P2P借貸平臺的(de)火(huo)熱(re)，同時因其具有(you)門檻(jian)低(di)，參(can)與方式靈(ling)活等特點，大大提高(gao)了資(zi)金配置效率，迅速(su)以燎原之勢(shi)橫掃中國大江南北。

正是因為(wei)P2P行業的快(kuai)速發展以及與人們財政的息(xi)息(xi)相(xiang)關，促使央(yang)行深入(ru)得了解調研，《報告》中指(zhi)出，作(zuo)為(wei)對創(chuang)新的鼓勵，政府對P2P行(xing)業的(de)監管一直處于相對寬(kuan)松狀態，2011年僅(jin)僅(jin)對外警(jing)示P2P有風險，2013年(nian)設立(li)兩個底線，不允(yun)許P2P行業(ye)從事“非法吸收(shou)存(cun)款和集資(zi)”的行為。2014年以來，監管力度不斷(duan)增(zeng)強(qiang)，從(cong)2014年9月銀監(jian)(jian)會提出行業十大監(jian)(jian)管原則，到(dao)2015年7月中國人民銀行發布《關于促進互(hu)聯網金融健(jian)康發展的(de)指導意見(jian)》，明(ming)確監管(guan)責任的(de)同時(shi)，通過健(jian)全制度來規(gui)范市場秩序，監管(guan)政策正在(zai)逐(zhu)步到位，行業發展規(gui)范逐(zhu)步確立(li)，整個P2P平臺市(shi)場將在更加合理、安全的社(she)會環(huan)境(jing)中健(jian)康快(kuai)速發展。

中國人民銀行(xing)研究局金融市(shi)場研究處處長瘐力在發布會上還指出，P2P平臺(tai)的火熱發(fa)展也帶(dai)來(lai)了同質化競(jing)(jing)爭嚴(yan)重，沒有形成核心競(jing)(jing)爭力的問題，一(yi)定程度上阻礙了行(xing)業(ye)創新發(fa)展。