近年來，邯鄲市委市政府高度重視動能轉換工作，以壯士斷腕的決心，迎難而上，強力推進壓減產能工作。央視《焦點訪談》、河北日報近日對邯鄲市相關工作成效進行了集中報道。

12月14日，央視《焦點訪談》報道了武安市在去產能、減產量同時做發(fā)展“加法”的具體做法。報道中說：

從2016年開始，我國要在近年來淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，用5年時間再壓減粗鋼產能1億—1.5億噸。今年的目標任務是4500萬噸，鋼鐵大省河北省分配到的壓減鋼鐵產能任務占到了全國任務的一半多。接到這項任務之際，河北的鋼鐵企業(yè)已經在產業(yè)的寒冬中掙扎很久了。

2015年，綜合鋼材價格從每噸2900元一路下滑到了每噸1900多元，綜合鋼價下跌超過八百元，創(chuàng)造了20年來的最低點。

武安，是河北省境內一座以鋼鐵為主要產業(yè)的縣級市，任起旺的永誠鑄業(yè)公司是當?shù)匾患抑械纫?guī)模的煉鋼廠。最困難的時候，這家企業(yè)幾乎到了揭不開鍋的境地。

化解鋼鐵粗鋼產能，促使產業(yè)結構轉型升級勢在必行。今年兩會后，武安市確定了壓減246萬噸煉鐵和330萬噸煉鋼的任務。但是，在全行業(yè)長時間虧損的壓力下，企業(yè)的焦慮情緒也越發(fā)嚴重。

對于武安來說，去產能最大的困難就在于，本地的鋼鐵企業(yè)雖然在裝備水平上有差異，但差異也沒那么大。拆誰不拆誰，是個大難題。

面對這個難題，武安必須找出一個既科學準確、又公平合理的辦法來。

首先，去除必須去掉的部分。按照河北省提出的450立方米以下高爐和40噸以下的轉爐都要淘汰的要求，以及圍城搬遷企業(yè)先淘汰的原則，武安確定了5家企業(yè)在2016年承擔拆除設備的任務。

第二步，每個企業(yè)都有份，按照各自鋼鐵企業(yè)的產能占武安總產能的比例多少，承擔相應的去產能任務。

當然，不愿去的也可以，出錢。按每萬噸100萬元的標準，把錢交到市化解鋼鐵過剩產能領導小組，專門補給那些愿意多去產能的企業(yè)。

類似于國際上購買碳排放指標的辦法，武安市建立了一個縣級產能交易互助平臺，產能指標在這里可以進行公開買賣。

今年5月，記者曾到武安采訪，當時，永誠鑄業(yè)有限公司并未列入第一批拆除任務的名單中。但是不久前記者再次來到武安時，卻聽說這家企業(yè)主動要求拆除了一臺高爐和一臺轉爐，這是怎么回事呢？

永誠鑄業(yè)公司和另外一家企業(yè)因為資金困難，主動要求拆除自己的高爐。按照事先的約定，企業(yè)很快得到了資金補償及政府的補助。進入8月份以后，鋼鐵行情逐步回升，永誠鑄業(yè)急需周轉資金，任起旺干脆把另一座轉爐的產能也賣到產能交易平臺上，拆掉兩座爐，永誠鑄業(yè)總共得到了一個多億的補償資金。

到今年11月份，永誠鑄業(yè)有限公司的一座高爐和一座轉爐都拆除完畢了，企業(yè)規(guī)模雖然小了，但是通過產能資產的變現(xiàn)，企業(yè)又恢復了生機。

經過一年的努力，現(xiàn)在武安市超額完成了今年的去產能任務。在這座北方的鋼鐵小城中，一些過去的鋼鐵企業(yè)把發(fā)展方向轉到旅游、電商、酒店等方面，新興產業(yè)投資從2015年的80個億達到了今年的160個億。

根據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年下半年，各地煤炭價格都出現(xiàn)明顯回升。與此同時，國內鋼材價格也大幅上漲。

價格的回升讓人們松了一口氣，但同時也在一些地方滋生出了僥幸心理，甚至有些企業(yè)希望化解過剩產能的工作能否緩一緩，趁著目前價格好，讓大家掙點錢，喘口氣兒。但是，回望2011年至今煤炭、鋼鐵產業(yè)的一路走勢，情況還遠遠沒有達到讓人樂觀的地步。

淘汰落后產能，處理僵尸企業(yè)依舊不能懈怠。今年，全國的任務目標雖然已完成，但越往后，去產能工作必將越發(fā)困難。會面臨到更多的產能，雖然過剩，卻并不落后。如何取舍，更為考驗人們的智慧。

武安市文安鋼鐵有限公司已經遇到了這樣的情況。這是一家資金、能力都比較雄厚的鋼鐵企業(yè)。2016年，這家企業(yè)也封存了一座轉爐。但董事長王文安覺得，公司生產能力擺在這兒，與其在國內艱難求生，還不如“走出去”尋找新的生機。

今年5月，當記者第一次采訪王文安時，他剛剛通過武安市政府有關部門的牽線搭橋，與中冶集團結成合作伙伴，準備赴馬來西亞建設一座綜合性的鋼廠。11月，記者第二次見到他時，投資協(xié)議已經正式簽約。

12月15日，央視《焦點訪談》欄目又對我市去產能涉及的職工安置問題進行了報道。

12月15日，河北日報頭版頭條刊發(fā)題為《靠優(yōu)質增量調結構、促轉型、求發(fā)展邯鄲：動能轉換迎來發(fā)展拐點》的文章。具體報道如下：

日前，位于武安市的銀隆新能源產業(yè)園奧鈦材料、銀隆電池四期工程開工，年產3000輛純電動客車項目投產，中美合作納米材料研究院成立，一個從材料、電池到儲能、整車的新能源產業(yè)鏈條由此形成。以鋼鐵聞名的武安市，開始打造全球鈦酸鋰材料研發(fā)生產基地、全國新能源汽車生產基地。

新興產業(yè)異軍突起，是邯鄲大上優(yōu)勢產業(yè)項目、加快轉型升級的一個縮影。近幾年，邯鄲市緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，結構調整不斷加快，動能換擋明顯提速。

今年前三季度，邯鄲一般公共預算收入完成163.4億元，同比增長8.5%。這是該市自2012年受化解過剩產能、環(huán)境治理等影響，經濟增速放緩以來的一個轉折。

“這幾年，我們堅持項目建設這一條主賽道，持續(xù)推進‘三集中’工作法，一大批新上項目陸續(xù)達產達效，邯鄲已迎來速度由慢到快、結構由重到輕的重要拐點，發(fā)展的質量越來越高、勢頭越來越好。”邯鄲市委書記高宏志說。

邯鄲重化工業(yè)特征明顯，鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)曾占工業(yè)總產值的七成以上。面對嚴峻的調結構、去產能、穩(wěn)增長形勢，該市毫不動搖地以優(yōu)質增量擴總量、提質量，既堅定不移去鋼鐵、煤炭等過剩產能，打造傳統(tǒng)產業(yè)升級版，又千方百計補短板，加快裝備制造、高新技術產業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展步伐。

為調動全市上下抓項目的積極性，自2012年開始，邯鄲堅持用“三集中”工作法推進項目建設，一年兩次，雷打不動。以集中簽約為基礎，變招商引資為招商選資，引進戰(zhàn)略投資者；以集中開工作推手，篩選符合開工條件、結構優(yōu)、效益好的重大項目，確保真開實開；以集中觀摩來檢驗，市四大班子領導參加，實名打分，排名通報。

持續(xù)用力、久久為功，推動了一大批好項目、大項目生根發(fā)芽，對穩(wěn)增長發(fā)揮了“壓艙石”的作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，該市有345個省、市重點項目竣工投產，實現(xiàn)稅收55.3億元。同時，從2012年到今年9月底，邯鄲鋼鐵企業(yè)數(shù)量由35家減少到22家，壓減煉鐵產能1031萬噸、煉鋼產能678萬噸、煤炭產能181萬噸。新上項目不但彌補了鋼鐵、煤炭去產能留下的空檔，避免了經濟斷崖式下滑，并且隨著新上項目陸續(xù)達產達效，一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)從無到有，快速崛起。

邯鄲市市長王會勇說：“實踐證明，正是連續(xù)幾年堅持不懈抓項目，才穩(wěn)住了發(fā)展步子，培育形成了一批新的增長點。我們抓緊抓實有效投資，持續(xù)加大招商引資力度，堅定不移地靠優(yōu)質增量調結構、促轉型、求發(fā)展。”

今年10月份，總投資80億元的武安保稅物流中心、投資10億元的冀南新區(qū)中材風電葉片等重點建設項目竣工投產，總投資60億元的新興工程機械油氣新動力、投資60億元的中國電子北方產業(yè)基地等項目簽約。建設中的華耀城商貿物流項目總投資達120億元，將打造全省最大的商貿物流中心，年可實現(xiàn)交易額逾100億元，稅收超10億元。

高新技術產業(yè)正在成為邯鄲彎道超車的主引擎。該市成立了全國首個國家科技領軍人才創(chuàng)新驅動中心，與中建材、中鐵電氣化集團、中國恒天等39家央企建立了合作關系，累計引進京津項目191個，總投資3995.8億元。全市登記備案企業(yè)研發(fā)機構達到1246家，國家高新技術企業(yè)159家，裝備制造和高新技術產業(yè)連續(xù)四年保持20%以上的增速。今年上半年，全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值完成71.9億元，同比增長44.5%，成為實力強勁的“少壯派”。

電子信息產業(yè)等“短板”被快速拉長。近日，邯鄲與中國電子信息產業(yè)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資建設中國電子（邯鄲）產業(yè)園，計劃3至5年內投資100億元，建成1平方公里示范區(qū)，發(fā)展電子信息設備、節(jié)能環(huán)保兩大產業(yè)集群；日前，邯鄲又與中國電子系統(tǒng)技術有限公司簽約，合建中國電子北方產業(yè)基地智能制造產業(yè)園，共同打造中國電子北方產業(yè)基地。

在重大項目的有力支撐下，傳統(tǒng)動能也得到改造提升。邯鄲市財政安排3.5億元獎補資金化解過剩產能，在武安建立鋼鐵產能指標交易平臺，“鋼老大”在斷臂求生中邁向中高端。日前，邯鋼下線我省首卷第三代汽車鋼QP1300，成為國內少數(shù)具備第三代汽車鋼生產能力的企業(yè)，能夠生產9類、100多個牌號的汽車用鋼。

去產能與補短板之間，邯鄲的產業(yè)結構悄然巨變：鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”，已調整為鋼鐵、裝備制造、食品加工、煤炭、紡織服裝“新五強”。新的起點，邯鄲市加快供給側結構性改革，規(guī)劃了精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、現(xiàn)代物流六大超千億元產業(yè)，通過項目攻堅進一步壯大新動能，加速轉型升級、綠色崛起。