國際能源署認(rèn)為，盡管中國在實(shí)現(xiàn)全民用電方面取得的成就令世人矚目，但要消除斷電的風(fēng)險(xiǎn)，還投入數(shù)十億美元資金用于對日益老化的供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。
農(nóng)村電網(wǎng)的高速發(fā)展和改造使中國超過99%的人口現(xiàn)在可以獲得干線電力供應(yīng)，這與鄰國印度仍有1/3人口依賴固體燃料做飯取暖的情況形成了鮮明對照。
但專家認(rèn)為，中國在實(shí)現(xiàn)高效電力分配方面仍有很長的路要走；目前配電系統(tǒng)的缺陷可能會制約地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響政府消除貧困的努力。
中國僅2006年一年就新增發(fā)電能力100千兆瓦，這相當(dāng)于法國全國的裝機(jī)容量，而且目前許多地區(qū)的發(fā)電能力已超出了本地區(qū)的需要。
但上述剩余發(fā)電能力多數(shù)處于閑置狀態(tài)，而落后的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)使電力難以輸送到其他省份和城市、特別是東南沿海。上述地區(qū)在每年用電高峰期間一直飽受拉閘限電的困擾。
國際能源署在最新一期《世界能源展望》中表示，到2030年以前，中國需要投資1.51萬億美元用于發(fā)展電網(wǎng)系統(tǒng)。如果加上提高發(fā)電能力的成本，未來20年中國用于電力方面的投資將累計(jì)達(dá)到2.8萬億美元，相當(dāng)于全世界電力總投資的1/4。