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貿(mào)易升級從“中國制造”到“中國服務(wù)”
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當(dāng)我們在談?wù)?ldquo;中國制造”奇跡的時(shí)候,其實(shí)是在說中國廣大勤奮的勞動(dòng)大軍與國際資本的完美融合。當(dāng)勞動(dòng)大軍不再滿足于簡單的組裝,開始更多地從事高附加值工作并追求精神享受的時(shí)候,“中國服務(wù)”也到了覺醒的時(shí)候。

2013年,中國已經(jīng)成為世界第一貨物貿(mào)易大國,貿(mào)易順差1.61萬億元人民幣(折合2597.5億美元)。一個(gè)常常讓人忽略的硬幣的另一面是,“中國服務(wù)”的步伐卻遠(yuǎn)未跟上,逆差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)張之勢。

商務(wù)部昨日公布的數(shù)據(jù)表明,由于服務(wù)進(jìn)口增速持續(xù)高于出口增速,導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)出口逆差繼續(xù)擴(kuò)大,今年一季度逆差 328億美元,同比增長21%。在服務(wù)進(jìn)出口的全部十二大類中,有六項(xiàng)為逆差,分別是旅游、運(yùn)輸服務(wù)、通信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、專利權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、電影 音像。服務(wù)貿(mào)易逆差在2008年首次超過100億美元后,呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢,2013年達(dá)到1184.6億美元。

從整體來看,目前“中國服務(wù)”排名前兩位的為旅游和運(yùn)輸服務(wù)。一季度旅游進(jìn)口352億美元,同比增長20.1%,占我國服務(wù)進(jìn)口的比重達(dá)41%。受到貨物貿(mào)易增速下滑影響,運(yùn)輸服務(wù)增速顯著下降,比上年同期回落8.8%。

好消息是,服務(wù)貿(mào)易正在迎頭趕上,并且迎來高速增長時(shí)期。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長周柳軍在昨日召開的服務(wù)貿(mào)易發(fā)布會(huì)上表示,今年一季度,服務(wù)進(jìn)出口增速高于貨物 貿(mào)易增速16.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達(dá)到12.8%,比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。他表示,今后一個(gè)時(shí)期,將是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的 重要機(jī)遇期。

從國際看,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成支撐。中國香港、歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是我國 服務(wù)貿(mào)易最重要合作伙伴,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回暖,對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到重要的拉動(dòng)作用。從國內(nèi)看,繼2013年服務(wù)業(yè)增加值首次超過工業(yè),成為國民經(jīng)濟(jì)的第一 大行業(yè)之后,今年一季度,服務(wù)業(yè)增加值繼續(xù)保持較高增速,服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到49%。同期,服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持快速增長,實(shí)際利用外資 173.9億美元,增速達(dá)到20.6%,比2013年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

“服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)業(yè)吸收外資的逐年增長,將對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展形成重要支撐。”周柳軍說,“同時(shí),隨著貨物貿(mào)易規(guī)模的增長,也將帶動(dòng)運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與貨物貿(mào)易密切相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易增長。”

怎樣做才能真正促進(jìn)“中國服務(wù)”的發(fā)展呢?

周柳軍對在場記者表示,商務(wù)部正在研究制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,也正是為了加強(qiáng)分類規(guī)劃引導(dǎo)。知識、技 術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易,是這個(gè)目錄關(guān)注的重點(diǎn),對納入目錄中的服務(wù)出口,將從財(cái)政、稅收、金融等角度完善扶持政策。同時(shí),結(jié)合“營改增”擴(kuò)圍,將逐步推動(dòng)對符 合鼓勵(lì)條件的知識、技術(shù)密集型服務(wù)出口實(shí)行零稅率。另外,還將會(huì)同政策性金融機(jī)構(gòu),共同對知識、技術(shù)密集型服務(wù)出口給予金融支持。

“中國服務(wù)”滯后的一大原因,是開放的滯后。中國現(xiàn)在矛盾較為集中的領(lǐng)域:醫(yī)療、教育以及金融,都是國際公認(rèn)開放程度較低、非常保守的領(lǐng)域。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾對記者表示,中國要進(jìn)一步通過開放來促進(jìn)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。今年的多個(gè)國際談判將涉 及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放問題。本月即將召開的APEC貿(mào)易部長會(huì)將會(huì)討論進(jìn)一步擴(kuò)大開放的問題,包括服務(wù)業(yè)的開放。世貿(mào)組織(WTO)巴厘島會(huì)議之后也要求 成員進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)的開放。中國正在和多個(gè)經(jīng)濟(jì)體開展自由貿(mào)易區(qū)的談判,包括中日韓、中韓自貿(mào)區(qū)的談判,中澳自貿(mào)區(qū)的談判,大量的內(nèi)容都與服務(wù)業(yè)有關(guān)。 通過這些談判進(jìn)一步擴(kuò)大開放,體制性、制度性地保證中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然,以上未提及的,還有“中國服務(wù)”的核心,那便是對人的尊重以及投入,對與國際接軌的、創(chuàng)新型教育的倡導(dǎo)。經(jīng)過多年努力,中國目前對于教育的投入仍然僅僅只占GDP的4%左右,距離世界平均水平的6%,以及發(fā)達(dá)國家的8%左右,依然還有較大的空間。

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