2016年濱州市《政府工作報(bào)告》中確定了農(nóng)村改廁、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)、人口市民化、房地產(chǎn)去庫(kù)存等市住建局承擔(dān)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)此，濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)佘洪烈介紹，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，其中在對(duì)農(nóng)村廁所進(jìn)行無害化改造中，現(xiàn)在已完成32.6萬戶，計(jì)劃明年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。而《濱州供熱條例》將于今冬實(shí)施，將有效提高供熱保障能力。

》今年將去化存量商品房50萬平方米

對(duì)農(nóng)村廁所進(jìn)行無害化改造，是改善農(nóng)村衛(wèi)生條件、提高群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。佘洪烈介紹，全市計(jì)劃利用兩年時(shí)間，改造77.3萬戶，到2017年底實(shí)現(xiàn)全市村（居）無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。其中，今年改造46.4萬戶，明年改造30.9萬戶。截至目前，已完成32.6萬戶，占2016年年度計(jì)劃的70.3%。

佘洪烈介紹，關(guān)于市城區(qū)老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造工作，今年實(shí)施一期改造工程，共涉及15個(gè)小區(qū)、2594戶。成立國(guó)有實(shí)體公司作為實(shí)施主體，利用政策性貸款，采取政府購(gòu)買服務(wù)的形式進(jìn)行，安置方式包括貨幣安置、存量房安置和集中安置三種方式。“通過這種規(guī)?；脑斓姆绞?，既解決單個(gè)棚戶區(qū)改造難度大、浪費(fèi)資源的問題，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約利用，改善群眾住房條件，又能有效的去房地產(chǎn)庫(kù)存。”佘洪烈說，目前完成了全部2594戶的測(cè)量評(píng)估，已有2576戶簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議；三個(gè)集中安置區(qū)地塊正在辦理建設(shè)手續(xù)。

為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序去化商品房庫(kù)存，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，確定了今年全市去化存量商品房50萬平方米的任務(wù)，并分解到各縣區(qū)。佘洪烈介紹，截至2016年8月底，全市共去化庫(kù)存商品房47.85萬平方米，完成全年任務(wù)的95.7%，商品房去化周期縮短至10個(gè)月，庫(kù)存去化周期回歸合理區(qū)間。

》《濱州市供熱條例》今冬實(shí)施，最低達(dá)標(biāo)溫度為18℃

供熱與群眾生活息息相關(guān)，近年來，濱州城市供熱得到了較快發(fā)展，截至上一采暖季，全市供熱總面積已達(dá)2690萬平方米，其中市主城區(qū)集中供熱面積1500萬平方米。佘洪烈介紹，濱州市目前執(zhí)行的是2009年市政府發(fā)布的《濱州市供熱管理辦法》，隨著供熱事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾對(duì)生活水平要求的日益提高，《辦法》許多條款需要修訂。“今年我們起草了《濱州市供熱條例》，已于8月25日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議表決通過，待報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，按法定程序公布實(shí)施。”佘洪烈說，這是濱州市第一部地方性法規(guī)。

《條例》與《辦法》相比，在維護(hù)用熱戶合法權(quán)益方面，有幾個(gè)比較大的調(diào)整和變化。其中，室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，臥室、起居室的達(dá)標(biāo)溫度由16℃提高到18℃；將小區(qū)入住用熱率要求從60%調(diào)低為48%，有利于新建小區(qū)熱用戶用熱；明確了供熱期間涉及供熱溫度方面的投訴和爭(zhēng)議處理；明確了市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于有關(guān)供熱事項(xiàng)的補(bǔ)貼；明確了本條例實(shí)施前現(xiàn)有住宅小區(qū)內(nèi)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給供熱企業(yè)的問題，能夠有效地減少糾紛扯皮，更好地保障供熱質(zhì)量。

》確保今冬供暖初期東城區(qū)正常供熱

佘洪烈介紹，自2010年市城區(qū)供熱體制改革以來，集中供熱設(shè)施建設(shè)已累計(jì)完成投資13億元，搭建完善了包括熱源、換熱站、管道在內(nèi)的供熱體系，集中供熱面積由2010年的400萬平方米增長(zhǎng)到目前的1500萬平方米。今年重點(diǎn)實(shí)施了幾項(xiàng)工程，其中在熱源方面，市城區(qū)集中供熱原來采用大唐熱電、魏橋熱電、鑫誼電廠三大熱源，因鑫誼電廠鍋爐房排放達(dá)不到環(huán)保要求，計(jì)劃停用后改用新建濱化熱電熱源，實(shí)現(xiàn)市城區(qū)集中供熱全部使用大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源的目標(biāo)，既解決鑫誼電廠鍋爐房環(huán)保不達(dá)標(biāo)問題，又有效減少城區(qū)內(nèi)小鍋爐造成的能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

在供熱管網(wǎng)方面，由于新建濱化熱電今年12月才能投產(chǎn)，為將北部大唐熱電熱源接至鑫誼電廠供熱主管道，確保今冬供暖初期東城區(qū)正常供熱，實(shí)施了大唐連接線工程，目前已完成總工程量的80%左右。在濱化熱電投產(chǎn)后，該連接線將用于大唐熱電與濱化熱電的熱源互補(bǔ)和應(yīng)急調(diào)峰。佘洪烈介紹，“同時(shí)，我們還實(shí)施了部分首站和換熱站建設(shè)以及10條供熱支線建設(shè)、12處老舊管網(wǎng)改造，目前正在加快施工中，供暖前能夠全部完成，這些工程完工后將進(jìn)一步提高供熱保障能力。”

另外，佘洪烈介紹，濱州市城區(qū)已連續(xù)4個(gè)采暖季實(shí)行按計(jì)量收費(fèi)，累計(jì)退費(fèi)額4600余萬元。“本采暖季我們將繼續(xù)對(duì)已安裝熱計(jì)量裝置、具備分戶用熱計(jì)量條件的熱用戶，實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。”