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愿“2萬噸假鹽大案”因鹽業改革從此作古
發布時間:2015-07-11        瀏覽次數:78        返回列表
   2萬多噸工業(ye)用鹽(yan),在一個七八平方米(mi)的小作坊里,通過一臺(tai)分(fen)裝機就改(gai)頭(tou)換面被(bei)包裝成了食用鹽(yan),其后被(bei)運(yun)往北京、江(jiang)(jiang)蘇(su)、天(tian)津、河南、河北、安徽、山(shan)東等7省市銷售。這樣一條非法產業(ye)鏈運(yun)行長(chang)達7年才(cai)被(bei)發現。江(jiang)(jiang)蘇(su)泰州警方日前破(po)獲(huo)的一起假鹽(yan)案令人震驚。(7月9日《新京報》)

  鹽(yan)(yan)(yan)(yan)也(ye)有(you)(you)假(jia)的(de)(de)?這(zhe)是(shi)(shi)(shi)許多(duo)網友的(de)(de)疑問(wen)。而(er)回答這(zhe)一問(wen)題,則(ze)必須要(yao)弄(nong)清兩件事:一是(shi)(shi)(shi),食用(yong)(yong)(yong)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)與工業用(yong)(yong)(yong)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)區別;二(er)是(shi)(shi)(shi),鹽(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)成分之(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)是(shi)(shi)(shi)不是(shi)(shi)(shi)如其產(chan)品簡介中(zhong)(zhong)(zhong)所寫的(de)(de)那樣包含碘(dian),雖然碘(dian)并不是(shi)(shi)(shi)最重(zhong)要(yao)標準,但既然寫明了“加碘(dian)精鹽(yan)(yan)(yan)(yan)”,則(ze)就應該有(you)(you)碘(dian)。然而(er),這(zhe)2萬多(duo)噸鹽(yan)(yan)(yan)(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)既沒(mei)有(you)(you)碘(dian),其最主要(yao)的(de)(de)成分也(ye)是(shi)(shi)(shi)不是(shi)(shi)(shi)食用(yong)(yong)(yong)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)(de)氯(lv)化鈉(na)(na),而(er)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)毒的(de)(de)亞(ya)硝酸鈉(na)(na),也(ye)就是(shi)(shi)(shi)工業用(yong)(yong)(yong)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)。

  無論從(cong)量上(shang),還(huan)是從(cong)銷(xiao)(xiao)售(shou)時間上(shang),這(zhe)(zhe)起(qi)“假鹽大案(an)”都讓人(ren)(ren)觸目驚心——據了(le)解,這(zhe)(zhe)個“品(pin)牌”的鹽已(yi)經銷(xiao)(xiao)售(shou)了(le)七八年(nian)(nian),而2萬(wan)噸(dun)的量,能夠(gou)讓500萬(wan)人(ren)(ren)吃一年(nian)(nian)。食(shi)品(pin)安(an)全問(wen)題(ti)大于(yu)天,這(zhe)(zhe)已(yi)成為(wei)國民共識,李克強總(zong)理(li)也曾在“兩會”上(shang),用“三個最(zui)(zui)”即“最(zui)(zui)嚴格的監管、最(zui)(zui)嚴厲(li)的處(chu)罰、最(zui)(zui)嚴肅的問(wen)責”表(biao)明(ming)了(le)政(zheng)府對(dui)于(yu)整飭食(shi)品(pin)安(an)全問(wen)題(ti)的態(tai)度與決心。因此,對(dui)于(yu)涉案(an)人(ren)(ren)員,必須要進行(xing)嚴厲(li)的處(chu)罰,包括承擔司法責任。

  聯想到(dao)正(zheng)在(zai)進行(xing)(xing)的鹽業體制改革(ge),這(zhe)起(qi)假(jia)鹽大案(an),卻(que)能夠讓(rang)人浮想聯翩。2014年(nian)10月(yue)29日(ri),發(fa)改委通過第七套鹽業改革(ge)方案(an),規(gui)定自2016年(nian)起(qi)廢止鹽業專營(ying)(ying),放(fang)開所有鹽產品價格,允(yun)許跨區經營(ying)(ying)。加(jia)上(shang)2014年(nian)4月(yue)份《食(shi)鹽專營(ying)(ying)許可證管理辦法》被廢止,這(zhe)些都意味(wei)著(zhu)自2000多年(nian)前漢(han)代建立的鹽鐵專營(ying)(ying)制度即將走(zou)下歷史舞臺;同(tong)時也意味(wei)著(zhu),在(zai)食(shi)鹽銷(xiao)售市(shi)場之中(zhong),民營(ying)(ying)企業制售食(shi)鹽、跨區經營(ying)(ying)將不再受到(dao)限制。應該說,這(zhe)是(shi)(shi)中(zhong)央政府打破行(xing)(xing)業壟(long)斷,尊重(zhong)市(shi)場主體地(di)位,激(ji)發(fa)市(shi)場活力(li)的表現,是(shi)(shi)“簡(jian)政放(fang)權”的重(zhong)要內容。

  因此,在(zai)2016年(nian)(nian)鹽(yan)業專營被徹(che)底打(da)破(po)之(zhi)前,即便這(zhe)些鹽(yan)不是(shi)假(jia)鹽(yan)、有(you)毒鹽(yan),其生產者也是(shi)違法違規(gui)(gui)的(de)。而從明年(nian)(nian)開(kai)始,筆者卻非(fei)常希望,所有(you)想做鹽(yan)業生意的(de)人(ren),都(dou)能夠通過正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)的(de)路(lu)徑,包括申請(qing)相關(guan)牌照和生產經營許(xu)可及相關(guan)手續走上正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)化的(de)道路(lu),說(shuo)得(de)通俗一些,就(jiu)是(shi)變游擊隊為正(zheng)(zheng)規(gui)(gui)軍(jun)。更希望,這(zhe)起假(jia)鹽(yan)大(da)案是(shi)在(zai)打(da)破(po)鹽(yan)業壟斷之(zhi)前的(de)最后一起大(da)案。

  打(da)(da)(da)破(po)(po)食鹽壟(long)(long)斷(duan)(duan)之(zhi)于社會和(he)市場的(de)重要意義(yi)不需要被否定(ding),但(dan)是,這起案件(jian),也給政府監管部(bu)門提(ti)了一個(ge)醒——打(da)(da)(da)破(po)(po)鹽業壟(long)(long)斷(duan)(duan)之(zhi)后(hou),監管問題不容小覷(qu)。國務院不僅僅強調“簡政放權”,更(geng)(geng)加強調“放管結合”,尤(you)其(qi)是對于食品安全(quan)問題而言,能否更(geng)(geng)有效、更(geng)(geng)科(ke)學地做到監管與市場的(de)統一,才是最考(kao)驗各級政府部(bu)門智慧的(de)關鍵所在。鹽業壟(long)(long)斷(duan)(duan)被打(da)(da)(da)破(po)(po)之(zhi)后(hou),食用鹽的(de)安全(quan)問題尤(you)其(qi)是戰略安全(quan)問題,都不應該被拋之(zhi)腦后(hou)。(王傳(chuan)濤)