奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)亟需在(zai)任期結束(shu)之前完(wan)(wan)(wan)成TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，考慮到美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內即將舉行(xing)(xing)的(de)(de)大選和美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)司法(fa)程序(xu)的(de)(de)復雜(za)性(xing)，7月(yue)是(shi)(shi)(shi)奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)結束(shu)TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)最關鍵月(yue)份;在(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會近(jin)期通(tong)過貿(mao)易(yi)授權法(fa)案(TPA)后，阮(ruan)富(fu)仲(zhong)高規(gui)格訪(fang)美(mei)(mei)被廣(guang)泛(fan)視為(wei)美(mei)(mei)越推動TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)完(wan)(wan)(wan)成的(de)(de)顯著標(biao)志(zhi)，在(zai)訪(fang)美(mei)(mei)期間阮(ruan)富(fu)仲(zhong)表示越南將同包括美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)內的(de)(de)其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)合作，加速完(wan)(wan)(wan)成TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程并盡早(zao)結束(shu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)。作為(wei)回報的(de)(de)一(yi)(yi)部(bu)分，奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)此(ci)次向阮(ruan)富(fu)仲(zhong)承諾(nuo)，在(zai)未來某個時(shi)間訪(fang)問越南;但需要(yao)注(zhu)意的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，由(you)于美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)團(tuan)隊(dui)堅持(chi)“從(cong)紗開始(yarn forward)”原則(ze)，其談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)團(tuan)隊(dui)要(yao)求越南減少(shao)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)紡(fang)織品進口。阮(ruan)富(fu)仲(zhong)在(zai)此(ci)次訪(fang)美(mei)(mei)行(xing)(xing)程中(zhong)表示，考慮到越南是(shi)(shi)(shi)TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)中(zhong)發展水平最低(di)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，在(zai)加入貿(mao)易(yi)協定(ding)(ding)時(shi)需要(yao)對(dui)(dui)法(fa)律制度進行(xing)(xing)重新(xin)審議，因此(ci)希望美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)可以在(zai)TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)中(zhong)，考慮到越南的(de)(de)經(jing)濟發展水平，提供(gong)必(bi)須的(de)(de)靈(ling)活性(xing)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院經(jing)濟和商業事務(wu)首席副助(zhu)理國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)卿(qing)庫爾特•童(Kurt Tong)在(zai)近(jin)期接受記(ji)者采(cai)訪(fang)時(shi)曾指出(chu)，通(tong)過加入TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，如果能夠成功，越南將展現其經(jing)濟可以對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業設立規(gui)范，令他(ta)們不能獲得(de)比(bi)較優勢的(de)(de)貿(mao)易(yi)協定(ding)(ding)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種展示。奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)亟需TPP完(wan)(wan)(wan)成政治遺產在(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會通(tong)過TPA之后，奧(ao)(ao)巴(ba)馬(ma)政府獲得(de)了(le)進一(yi)(yi)步授權，并加快了(le)完(wan)(wan)(wan)成TPP談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)腳步。

　　童在近期接受記(ji)者采訪(fang)時曾指出，TPP談(tan)判(pan)將(jiang)很快結(jie)束，之(zhi)所(suo)以不說出具體日(ri)期是因為(wei)在談(tan)判(pan)中(zhong)(zhong)，給談(tan)判(pan)設個截(jie)止(zhi)日(ri)期不是個好策(ce)略。記(ji)者從(cong)美(mei)(mei)(mei)國(guo)貿(mao)(mao)易代(dai)表辦公室(shi)方(fang)(fang)面(mian)獲(huo)悉，美(mei)(mei)(mei)國(guo)將(jiang)在7月28日(ri)~31日(ri)舉行貿(mao)(mao)易部長(chang)級(ji)(ji)(ji)別TPP談(tan)判(pan)，此(ci)前在24日(ri)~27日(ri)將(jiang)進行TPP首席談(tan)判(pan)代(dai)表級(ji)(ji)(ji)別談(tan)判(pan)。美(mei)(mei)(mei)貿(mao)(mao)易代(dai)表辦公室(shi)方(fang)(fang)面(mian)表示，這次部長(chang)級(ji)(ji)(ji)會議(yi)對于談(tan)判(pan)基(ji)站和努力工作結(jie)束談(tan)判(pan)提(ti)供了重要(yao)機會。在參與TPP談(tan)判(pan)的(de)12個國(guo)家中(zhong)(zhong)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)同(tong)越南(nan)之(zhi)間(jian)存在著一(yi)些最為(wei)困難的(de)分(fen)歧：TPP一(yi)向自詡為(wei)高質量的(de)貿(mao)(mao)易協定，而美(mei)(mei)(mei)國(guo)同(tong)越南(nan)在國(guo)有(you)企業、環保和勞(lao)工標準方(fang)(fang)面(mian)的(de)看(kan)法并不同(tong)步。與此(ci)同(tong)時，美(mei)(mei)(mei)越經貿(mao)(mao)關系一(yi)直在迅猛發展：在過去(qu)3年(nian)中(zhong)(zhong)增(zeng)長(chang)逾20%，其中(zhong)(zhong)2014年(nian)越美(mei)(mei)(mei)雙(shuang)邊貿(mao)(mao)易額達350億美(mei)(mei)(mei)元，美(mei)(mei)(mei)國(guo)已成為(wei)越南(nan)最大貿(mao)(mao)易出口國(guo)，這一(yi)數字在2020年(nian)有(you)可能增(zeng)長(chang)至570億美(mei)(mei)(mei)元。

　　不過(guo)，去年(nian)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對越(yue)(yue)(yue)(yue)貿(mao)易赤字也已經達到創紀(ji)錄(lu)的(de)(de)(de)(de)240億美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元左右(you)，而向來(lai)對貿(mao)易赤字缺乏忍耐力的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)方(fang)也希(xi)望(wang)用(yong)TPP來(lai)改善美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)越(yue)(yue)(yue)(yue)貿(mao)易現(xian)狀。根(gen)據(ju)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)媒(mei)體的(de)(de)(de)(de)報道，阮富(fu)仲(zhong)此(ci)(ci)次在(zai)(zai)華盛頓期間還會見(jian)了(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貿(mao)易代表邁克爾-弗(fu)羅(luo)曼，并(bing)(bing)在(zai)(zai)會見(jian)中(zhong)強調了(le)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)想(xiang)要(yao)(yao)融入區(qu)域(yu)和全(quan)球經濟的(de)(de)(de)(de)努力，指(zhi)出(chu)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)加(jia)(jia)入TPP談(tan)(tan)判就(jiu)是(shi)(shi)一項例證，他(ta)并(bing)(bing)要(yao)(yao)求美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)談(tan)(tan)判過(guo)程(cheng)中(zhong)支(zhi)持(chi)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)。弗(fu)羅(luo)曼表示，一旦(dan)簽(qian)署TPP，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)和美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商業(ye)界人士都將獲得貿(mao)易和投資(zi)機會。阮富(fu)仲(zhong)則(ze)表示，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)將積極與(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)協(xie)調，以加(jia)(jia)快完成有關協(xie)議的(de)(de)(de)(de)談(tan)(tan)判。根(gen)據(ju)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民調顯(xian)示，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內對于(yu)參與(yu)TPP談(tan)(tan)判的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)率很高(gao)，接近九(jiu)成。根(gen)據(ju)最新(xin)一期美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)皮(pi)尤(you)研究中(zhong)心對參加(jia)(jia)TPP談(tan)(tan)判12國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)9個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)部分民眾開(kai)(kai)(kai)展了(le)調查，結果(guo)顯(xian)示越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)支(zhi)持(chi)率最高(gao)，為89%。與(yu)此(ci)(ci)同(tong)時，根(gen)據(ju)匯豐(feng)銀行的(de)(de)(de)(de)報告(gao)，對于(yu)參與(yu)TPP談(tan)(tan)判的(de)(de)(de)(de)小國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)而言，TPP是(shi)(shi)一個(ge)非(fei)常(chang)好的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易協(xie)定(ding)，它們(men)可以借(jie)助TPP進(jin)入美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)日(ri)本這樣的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)型市(shi)場(chang)，如加(jia)(jia)入TPP，到2025年(nian)，可以促(cu)進(jin)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)GDP增長13個(ge)百分點。“從(cong)紗(sha)開(kai)(kai)(kai)始”規定(ding)或對華紡(fang)織業(ye)產(chan)生(sheng)影響不過(guo)，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)要(yao)(yao)從(cong)TPP中(zhong)得到的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)日(ri)等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)幅關稅減免并(bing)(bing)不那么(me)容易。在(zai)(zai)其中(zhong)，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)方(fang)談(tan)(tan)判團(tuan)隊就(jiu)盯上了(le)越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)的(de)(de)(de)(de)紡(fang)織業(ye)相(xiang)關產(chan)業(ye)。目前，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)是(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)服裝和鞋類(lei)的(de)(de)(de)(de)第二大(da)(da)出(chu)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(第一位是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo))，2014年(nian)，越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)服裝和鞋類(lei)出(chu)口131億美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)元。此(ci)(ci)次在(zai)(zai)談(tan)(tan)判中(zhong)，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)方(fang)談(tan)(tan)判團(tuan)隊希(xi)望(wang)促(cu)使越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)從(cong)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)本土(tu)進(jin)口更多的(de)(de)(de)(de)紡(fang)織品原料，借(jie)以促(cu)進(jin)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)紡(fang)織業(ye)工(gong)業(ye)發展并(bing)(bing)增加(jia)(jia)更多就(jiu)業(ye);這就(jiu)造成美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)談(tan)(tan)判團(tuan)隊使用(yong)“從(cong)紗(sha)開(kai)(kai)(kai)始”原則(ze)，堅持(chi)要(yao)(yao)求越(yue)(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)(nan)(nan)大(da)(da)幅減少對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)紡(fang)織品進(jin)口。“從(cong)紗(sha)開(kai)(kai)(kai)始”是(shi)(shi)指(zhi)，從(cong)紗(sha)線開(kai)(kai)(kai)始，就(jiu)必須在(zai)(zai)TPP區(qu)內生(sheng)產(chan)。更細致一點的(de)(de)(de)(de)說，針(zhen)對成衣(yi)制造采取從(cong)上游紡(fang)紗(sha)開(kai)(kai)(kai)始后續的(de)(de)(de)(de)梭(suo)制、針(zhen)織等(deng)織布到染整及其他(ta)處理，到下游的(de)(de)(de)(de)剪裁、縫合、針(zhen)織成型制成衣(yi)服，TPP的(de)(de)(de)(de)“從(cong)紗(sha)開(kai)(kai)(kai)始”皆(jie)嚴(yan)格(ge)要(yao)(yao)求在(zai)(zai)TPP區(qu)域(yu)內制造。

　　根(gen)據(ju)歷史數據(ju)，越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)生產(chan)的(de)紡(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)只能(neng)滿(man)足其國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)五分之一需求，每(mei)年需要從(cong)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進口價(jia)值約47億美(mei)(mei)(mei)元紡(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)。美(mei)(mei)(mei)方(fang)(fang)提出(chu)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)墨西哥(ge)都是紡(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)可以選擇不(bu)(bu)從(cong)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，而從(cong)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)或墨西哥(ge)(均是TPP談判國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo))組(zu)織(zhi)進口;不(bu)(bu)過(guo)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)媒體在(zai)(zai)(zai)一篇(pian)報(bao)道中稱，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)服裝(zhuang)業協會主席休斯(Julia Hughes)指出(chu)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)紡(fang)織(zhi)業沒有能(neng)力(li)(li)滿(man)足越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)需求，越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)廠商(shang)(shang)仍需要靠中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進口產(chan)品(pin)(pin)(pin)。不(bu)(bu)過(guo)包(bao)括中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)內(nei)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)在(zai)(zai)(zai)近期(qi)也開(kai)始加大了在(zai)(zai)(zai)越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)建設(she)紡(fang)織(zhi)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)廠的(de)力(li)(li)度(du)。根(gen)據(ju)越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)媒體報(bao)道，2015年上半年，僅在(zai)(zai)(zai)制造(zao)業和(he)加工業領域，越(yue)(yue)(yue)南(nan)(nan)就有創(chuang)紀錄的(de)42.8億美(mei)(mei)(mei)元的(de)新增FDI投入，這占同期(qi)總體FDI流入量的(de)76.2%。在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)方(fang)(fang)面，由于被各大制衣廠商(shang)(shang)批評“不(bu)(bu)懂全球供應鏈”，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)談判團隊也在(zai)(zai)(zai)考慮是否(fou)使用“缺乏供給”原(yuan)則作為(wei)補充，這項原(yuan)則將(jiang)允許(xu)那些(xie)“在(zai)(zai)(zai)商(shang)(shang)業上無法在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)或其他(ta)TPP國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)獲得(de)的(de)原(yuan)材料，被外包(bao)到非TPP國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，并(bing)被使用在(zai)(zai)(zai)TPP區域的(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，但是這將(jiang)不(bu)(bu)能(neng)免稅。”但美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貿(mao)易代表辦公室(shi)強調，這一靈活性原(yuan)則將(jiang)受(shou)到限(xian)制，因為(wei)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)想被看起來又向中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)敞開(kai)了大門。