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生態循環(huan) 換出大產業(ye)

產業進化 煥(huan)發新活力

——家禽生豬(zhu)產業(ye)轉(zhuan)型升級

及畜禽養(yang)殖糞污處理(li)利用實施方案論(lun)證會在濟召開

2015年9月16日，《山東(dong)省家禽(qin)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級實施方案》、《山東(dong)省生豬產業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級實施方案》、《山東(dong)省畜(chu)(chu)禽(qin)養殖糞污(wu)處理利用實施方案》專家論(lun)證評審(shen)會在濟南(nan)南(nan)郊賓(bin)館舉行。山東(dong)省副省長趙潤田出席會議并(bing)作重要講話，省畜(chu)(chu)牧獸醫局(ju)局(ju)長馮繼康做起草情況說明(ming)。趙潤田指(zhi)出，我省畜(chu)(chu)牧業(ye)在農(nong)業(ye)大(da)格(ge)局(ju)中(zhong)所占(zhan)份(fen)量重，發展提升(sheng)的(de)空間很(hen)大(da)。在農(nong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級過(guo)程中(zhong)，畜(chu)(chu)牧業(ye)是關鍵(jian)、是標志(zhi)、是中(zhong)間非常重要的(de)一環。

家禽、生豬作為山東(dong)省(sheng)畜牧(mu)(mu)業(ye)兩大支(zhi)柱產(chan)業(ye)，亟需盤活存量、優(you)化增(zeng)量，完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)結構(gou)，優(you)化資源配置(zhi)，以實現騰籠換鳥(niao)、鳳(feng)凰(huang)涅槃(pan)。畜禽養殖糞污處(chu)理利用，同樣關系到(dao)畜牧(mu)(mu)業(ye)健康循環發展。既要補舊課(ke)，又(you)要上新課(ke)。做(zuo)好“兩大一面”的轉型升級實(shi)施，是實(shi)現山東省(sheng)畜牧(mu)業新(xin)一輪健康循(xun)環發展的重要舉措。

家禽：強勢進化(hua)

我(wo)省(sheng)家禽產(chan)(chan)業經過多年發(fa)展積(ji)累，形成(cheng)了(le)較大的規模優(you)勢(shi)、較強的產(chan)(chan)能(neng)優(you)勢(shi)、領先的科(ke)技優(you)勢(shi)、率先的產(chan)(chan)業化優(you)勢(shi)，成(cheng)為我(wo)國家禽生(sheng)產(chan)(chan)第一大省(sheng)和(he)產(chan)(chan)業化強省(sheng)。隨(sui)著資源環境約(yue)束趨緊(jin)，特別(bie)消費主(zhu)導生(sheng)產(chan)(chan)的模式(shi)仍未建立，高端市(shi)場占有受到擠壓；大眾消費帶動不(bu)強；特色消費挖(wa)掘不(bu)深。為此在(zai)鞏固提升主(zhu)產(chan)(chan)區基(ji)礎(chu)上，加(jia)快發(fa)展潛力區，特別(bie)是優(you)勢(shi)品種和(he)地方(fang)特色品種。重點發(fa)展30個蛋雞大縣(xian)、30個肉(rou)雞(ji)養殖大(da)縣、30個(ge)肉鴨養(yang)殖大縣(xian)。

重點(dian)支持濰坊、青島(dao)、聊城、臨沂、濟寧市、濱州、煙(yan)臺(tai)等市快大型白羽肉(rou)雞生產；提升魯西817肉(rou)雞生產水平。支持聊城市(shi)(shi)、德州市(shi)(shi)、濟寧市(shi)(shi)、濱(bin)州市(shi)(shi)膨脹817肉(rou)雞產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模；以(yi)汶(wen)上蘆花雞、壽(shou)光雞、瑯琊雞等地(di)方(fang)品種所在地(di)區(qu)為中心，輻(fu)射帶動周(zhou)邊(bian)區(qu)域，做強做大特色禽類(lei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。建(jian)設(she)以(yi)沂(yi)蒙山(shan)區(qu)（臨(lin)(lin)沂(yi)、萊蕪(wu)、淄博(bo)）為核心、輻(fu)射周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)（菏澤、濟(ji)寧(ning)等）的(de)青腳麻(ma)雞主產(chan)(chan)(chan)區(qu)，重(zhong)點(dian)支持良種繁(fan)育體系建(jian)設(she)、擴(kuo)大養殖(zhi)數量(liang)、開發(fa)特色深(shen)加工產(chan)(chan)(chan)品；以(yi)臨(lin)(lin)沂(yi)、聊城(cheng)、濰坊、濱(bin)(bin)州(zhou)、泰安、濟(ji)寧(ning)等地(di)為重(zhong)點(dian)，建(jian)設(she)高端肉(rou)鴨養殖(zhi)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)區(qu)與產(chan)(chan)(chan)品加工區(qu)；以(yi)濟(ji)寧(ning)市(shi)、淄博(bo)市(shi)、濱(bin)(bin)州(zhou)市(shi)、德州(zhou)市(shi)等地(di)為重(zhong)點(dian)，圍繞三湖(hu)（東平(ping)湖(hu)、微山(shan)湖(hu)、馬踏湖(hu)）建(jian)立魯西南(nan)和(he)魯中蛋(dan)鴨養殖(zhi)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)區(qu)與產(chan)(chan)(chan)品加工；建(jian)立以(yi)五龍鵝(e)(e)(e)（豁(huo)眼(yan)鵝(e)(e)(e)）為典型的(de)地(di)方(fang)良種蛋(dan)鵝(e)(e)(e)良種繁(fan)育與生產(chan)(chan)(chan)基地(di)。建(jian)立優(you)質(zhi)肉(rou)鵝(e)(e)(e)（金(jin)鄉百子鵝(e)(e)(e)、四(si)季鵝(e)(e)(e)、揚州(zhou)鵝(e)(e)(e)和(he)四(si)川白鵝(e)(e)(e)）和(he)肥肝鵝(e)(e)(e)（朗德鵝(e)(e)(e)）標(biao)準(zhun)化生產(chan)(chan)(chan)基地(di)。

著重(zhong)在良(liang)種(zhong)繁(fan)育(yu)、安(an)全(quan)保(bao)障、生態環保(bao)、提質(zhi)(zhi)增效等(deng)四方(fang)面(mian)發(fa)力。做(zuo)好優質(zhi)(zhi)肉雞配(pei)套(tao)系(xi)培(pei)育(yu)、優質(zhi)(zhi)蛋雞配(pei)套(tao)系(xi)培(pei)育(yu)、地方(fang)家(jia)禽(qin)品種(zhong)資源保(bao)護；種(zhong)禽(qin)場(chang)重(zhong)點疫病凈化(hua)、全(quan)省家(jia)禽(qin)重(zhong)大疫病預警防控信(xin)息系(xi)統(tong)的(de)構建(jian)及(ji)示范(fan)應用、家(jia)禽(qin)質(zhi)(zhi)量安(an)全(quan)監管(guan)示范(fan)縣(xian)創建(jian)、禽(qin)產(chan)品質(zhi)(zhi)量追溯(su)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設；家(jia)禽(qin)發(fa)酵(jiao)床養殖建(jian)設示范(fan)推廣、家(jia)禽(qin)環境控制(zhi)及(ji)廢棄物處理示范(fan)、標準化(hua)家(jia)禽(qin)生態家(jia)庭(ting)農場(chang)改造、病死禽(qin)無害(hai)化(hua)處理補(bu)助、有機肥加工廠建(jian)設補(bu)助；特色肉禽(qin)產(chan)業化(hua)開發(fa)示范(fan)、家(jia)禽(qin)產(chan)業技術體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設、產(chan)業工人培(pei)訓(xun)等(deng)具體(ti)(ti)項目。

2020年，禽產品深加(jia)工(gong)價值(zhi)增值(zhi)15%以上；新建(jian)15個(ge)優質禽產品(pin)品(pin)牌基地，創建30個知名品牌； 95%以上的活(huo)禽交易市(shi)場(chang)實現規范管(guan)理和(he)運作；每(mei)年至(zhi)少新增5個(ge)國家級、20家省級禽標準化(hua)示范基地(di)；新認(ren)證無公害禽產品產地(di)100個，認證綠色(se)食品(pin)、有(you)機食品(pin)60個，新增地(di)理標志產(chan)品2個(ge)，帶動30個以上(shang)禽產品品牌的(de)創(chuang)建；全省新建15個質量安(an)全監管示范縣，新(xin)掛牌30個禽(qin)產品安全生產示(shi)范單位(wei)（企業）；重(zhong)點培育100家(jia)(jia)新(xin)(xin)型家(jia)(jia)禽生產經營主(zhu)體(ti)，規范各(ge)類新(xin)(xin)型家(jia)(jia)庭農場的發展(zhan)，重點扶持100家新(xin)型(xing)家庭農場發展，推進(jin)從業主(zhu)體(ti)素質提升、結(jie)構(gou)優化(hua)；新(xin)增5家一體(ti)化龍頭(tou)企(qi)業(ye)；新增180家生產(chan)合作組織，掛牌50家省(sheng)級先(xian)進(jin)生(sheng)產合作組織，培育20家國家級生產合(he)作組織。

生豬：乘勢提升

改革(ge)開放以來(lai)，我(wo)省(sheng)養豬業(ye)在波(bo)動中(zhong)發(fa)展、適(shi)應中(zhong)調整、競爭中(zhong)突圍，取得了(le)長足發(fa)展，初步(bu)建立(li)了(le)現代產業(ye)體系(xi)，逐步(bu)確(que)立(li)了(le)豬業(ye)大省(sheng)地位。由于(yu)受市(shi)場波(bo)動大、生產效率低、生產要(yao)素成本高等因(yin)素影響，亟需依靠科技(ji)創新(xin)驅動、組織創新(xin)帶動，提升產業(ye)競爭力(li)。

（一）加快現(xian)代生(sheng)豬(zhu)種(zhong)業(ye)建設。完善省級生(sheng)豬(zhu)聯合育種(zhong)信息化平臺，擴建省級種(zhong)豬(zhu)測(ce)定站(zhan)，支持8個(ge)國家(jia)核心(xin)育(yu)種場和30個重點種豬場建設(she)，支持20個區域性大型(xing)種公豬站建設，配套完善50個縣級標(biao)準化人工授精站建設(she)，支持(chi)6個地方品種的保護與開(kai)發。到2020年(nian)，培(pei)育10家(jia)現代種(zhong)豬育種(zhong)龍頭(tou)企業，全省核心育種(zhong)群達到2.5萬頭，人(ren)工授精達(da)到85%以(yi)上(shang)，母豬(zhu)繁(fan)育效率提高15-20%。

（二）轉變生豬(zhu)養殖方式。扶持500個國家(jia)和省級標準化示范場(chang)建設，支(zhi)持50個(ge)養豬大縣建設，鼓勵種養結合、農牧循環。到2020年(nian)，規模化水平達到90%以上，標準化養(yang)殖(zhi)達(da)到75%以上，50個養豬大縣(xian)出欄(lan)生(sheng)豬達全省的70%以上，全省糞污綜合利用率達到90%以上，規模豬場病死豬無害(hai)化處理率(lv)達到100%。

（三）深(shen)化(hua)產業化(hua)經營。支持龍頭企業建(jian)設標準化(hua)生產基地(di)，采取(qu)“公司(si)+農戶”、“委托養(yang)殖”等(deng)形式帶動養殖場戶的發展(zhan)。鼓(gu)勵(li)和引導適度規模養殖戶成立養豬(zhu)行業協會、合作(zuo)(zuo)社等(deng)專(zhuan)業經(jing)濟合作(zuo)(zuo)組織。實施(shi)走出去戰略，主(zhu)動對接(jie)(jie)高端消費(fei)市場，生豬(zhu)和豬(zhu)肉制(zhi)品銷售，上連京津冀一體化(hua)市場，下接(jie)(jie)滬(hu)寧杭高端消費(fei),加大豬(zhu)肉(rou)及其產品外(wai)調外(wai)銷力(li)度。到2020年，15家重點屠宰加工(gong)企(qi)業生豬年(nian)屠宰量(liang)達(da)3000萬頭，培(pei)育3-5家上市企業，80%以上(shang)的(de)養豬場戶納入產業化(hua)經營體系(xi)。

（四）加強質(zhi)量安全(quan)體(ti)系建(jian)設。支持38家重點(dian)種豬場開展豬瘟、偽狂犬(quan)等疫病(bing)凈化(hua)工作，扶(fu)持30家加(jia)工企業建設(she)全產業鏈的(de)可(ke)追溯監(jian)管平(ping)臺(tai)。到2020年，全省生豬死(si)淘率下降(jiang)5個百分點(dian)，初步(bu)建立起全產鏈的可追(zhui)溯質量體(ti)(ti)系，培育10-15個著名品(pin)牌。

糞污(wu)治理 ：順勢而為

我省(sheng)既(ji)是(shi)(shi)畜(chu)禽養(yang)殖(zhi)大省(sheng)，又是(shi)(shi)農業大省(sheng)，把畜(chu)牧業變成生(sheng)態循環(huan)(huan)大農業的重要一環(huan)(huan)，合理布(bu)局規(gui)模化養(yang)殖(zhi)場，積極發(fa)展生(sheng)態循環(huan)(huan)養(yang)殖(zhi)模式。特別是(shi)(shi)積極探(tan)索發(fa)展商品(pin)有機(ji)肥、沼氣、天然(ran)氣生(sheng)產和(he)食用菌種植等項(xiang)目，這將孕(yun)育又一新型產業。

到2020年，全省規模(mo)養殖場畜(chu)禽(qin)糞污(wu)基本實現無害(hai)化(hua)處(chu)理(li)、資源(yuan)化(hua)利用，種養基本平(ping)衡、農牧(mu)共生(sheng)互動(dong)、生(sheng)態(tai)良好(hao)循(xun)環的生(sheng)態(tai)畜(chu)牧(mu)業產業體(ti)系基本形(xing)成(cheng)，在(zai)全國率先建(jian)成(cheng)現代生(sheng)態(tai)畜(chu)牧(mu)業強省。全省規模(mo)化(hua)畜(chu)禽(qin)養殖場區配套建(jian)設糞污(wu)處(chu)理(li)設施比例(li)達到90%以上。糞(fen)便和污水(shui)無害化(hua)處理、資源(yuan)化(hua)利用率(lv)分(fen)別達到90%和58%以上。禁養(yang)區(qu)內不符合(he)環保要求的(de)規(gui)模化(hua)畜(chu)禽養(yang)殖(zhi)場全(quan)部搬遷(qian)完畢，區(qu)域養(yang)殖(zhi)量(liang)達到“三區(qu)”功能定(ding)位要求。糞污(wu)處理利(li)(li)用(yong)(yong)模式成(cheng)熟固定(ding)。糞污(wu)處理利(li)(li)用(yong)(yong)產業化(hua)開發取得突破。

論證會由(you)山東省政(zheng)府應急辦主任張(zhang)積軍主持。

參會專(zhuan)家代表(biao)有中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)(ye)大學(xue)王(wang)愛(ai)國(guo)教授、楊寧(ning)教授，中(zhong)國(guo)農(nong)科(ke)院王(wang)明利(li)研究員、陶秀萍(ping)研究員，山東省農(nong)科(ke)院武英(ying)研究員，青島農(nong)業(ye)(ye)大學(xue)教授王(wang)寶維，益生集(ji)(ji)團董(dong)(dong)事長曹積生，盈(ying)泰集(ji)(ji)團董(dong)(dong)事長王(wang)宏(hong)岳，銀(yin)寶公司董(dong)(dong)事長袁廣振，榮昌公司副董(dong)(dong)事長鄭國(guo)民，泰安市(shi)畜牧(mu)獸醫局局長鹿道新，濟南市(shi)長清(qing)區畜牧(mu)局局長董(dong)(dong)殿罡。各(ge)位專(zhuan)家代表(biao)結合各(ge)自研究領域和產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)，對方案提出了富有建設性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)的修改意見。

據悉，三個方案將(jiang)(jiang)在吸收專家論證意(yi)見(jian)、進(jin)一(yi)步修改(gai)完善后(hou)，還將(jiang)(jiang)面向(xiang)社會廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)，最后(hou)完成部門會簽、由省政府辦公廳(ting)統一(yi)印發實施。