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★ 行業動態 ★ 國內化工行業水污染防治形勢嚴峻
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化工行業水污染防治形勢嚴峻,并面臨著供給側改革的巨大壓力。當前,新《環境保護法》開始試行、水十條頒布,狠抓水污染防治極有可能成為化工行業供給側改革的核心環節,化工行業的“治水”問題也成為化工人士及環保從業者深思的問題。

水十條  狠抓工業污染防治,取締“十小企業”,集中治理工業積聚區水污染。并下狠招:所有排污單位必須依法實現全面達標排放。逐一排查工業企業排污情況,達標企業應采取措施確保穩定達標;對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示,一律限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰,一律停業、關閉。

化工行業面臨嚴峻的水污染防治問題  化工是一個多行業、多品種、工藝復雜、服務面廣、配套性強的基礎產業,是典型的鏈式生產行業:產業鏈上游主要是資源依賴型的勘探開發;中游一般是石油煉制與油品銷售;下游一般是精細化工產品。據不完全統計,我國目前生產新領域精細化工產品的企業近4500個,產品品種11000多個,已成為世界上主要的精細化工產品生產國之一。化工廢水(尤其是精細化工廢水)中的污染物結構復雜,有毒、有害和難生物降解的有機物多,治理難度大,處理成本高。

化工行業在“水十條”重點整治行業中占比重大,其水污染防治整體存在著以下幾方面內容:

化工行業部分重點污染領域末端治理仍不達標  “水十條”列出重點取締的“十小”企業中,染料、農藥、煉焦、煉硫、煉砷、煉油行業占所涉行業的一大半,專項整治十大重點行業也包含焦化、氮肥、原藥、農藥行業。經有關部門調研發現,這些行業的末端水污染治理不達標問題較為嚴重。

化工企業偷排現象時有發生  環保會增加化工企業的成本,對于追求利益最大化的企業來說,過去由于執法不嚴,犧牲環境謀取利益是一些化工企業的選擇。化工企業通常是當地的納稅大戶,一些地方政府往往因財政壓力而放任“帶污染的GDP”。此外,違法成本偏低,很多化工企業寧愿交罰款也不愿意在環保方面下功夫。在利益面前,企業是難以有自律的,這也導致偷排現象時有發生,污染事件頻發。

化工企業水污染潛在風險大  化工行業的用水量比較大,原料需求量和產品產出量都相對較大,為便于取水和運輸,化工企業多選在江河湖海附近。據《中國化工、石化項目環境風險大排查》的結果顯示,總投資約1萬億元的7555個化工、石化建設項目中,81%布設在江河水域、人口密集區等環境敏感區域,45%為重大風險源。而據新聞報道,我國目前沿海重要化工企業達到1444家。這些都顯示化工企業水污染潛在風險大,近水的化工企業一旦風險發生,將對水體安全以及飲用水源安全產生較大威脅。

化工園區水污染防治問題突出  當前,工業園區化是化工行業的發展趨勢。我國化工園區起步于上世紀90年代,2000年以后呈快速發展勢頭,主要由經濟開發區、高新區、工業園區衍變而來,廣義的化工園區可分為四類:1.以化工為單一主導產業的專業化工園區;2.在開發區/高新區內設立的化工園區,屬于開發區/高新區的專業功能區;3.在開發區/高新區內擁有部分化工生產企業,但與其他類型企業混雜分布,沒有明確的集中區域;4.一些所謂的化工集中區,化工企業較為分散,相互間沒有直接聯系,沒有統一集中的公用工程體系作為支撐。

據中國石油和化學工業聯合會的統計數據顯示,截至2014年底,全國重點化工園區或以石油和化工為主導產業的工業園區共381家。其中,國家級化工園區42家,省級化工園區221家,地市級化工園區118家。而據參與化工園區規劃工作的有人士了解,目前全國以化工為主的工業園區超過800家。

化工園區的水污染防治面臨以下問題:1.化工廢水水質水量變化大,園區內各單位排放成分復雜;2.園區內某些企業未進行廢水預處理,達不到集中式污水處理廠入水標準;3.排污管網鋪設不足,污水收集困難;4.園區內部分企業環境管理水平不高,缺乏達標監管。

另外,據有關人士透露,一些園區并沒有實現污水的集中治理,僅將化工企業集中起來,反而成為集中的水污染排放源,帶來的水污染危害比分散排污更大。

狠抓水污染防治將成為國家對化工行業進行供給側改革的核心環節

2016年,化工行業供給側改革大概率將由政府主導,對于國有企業而言,最大可能手段是大規模的企業間兼并重組。

而對于民營企業而言,最大可能手段是國家強化環保約束力,通過環保的硬性標準淘汰落后產能,從而達到有效去產能、提高行業集中度的目的。

事實上,由于產能過剩和疊加需求不足,化工行業從11年以來已經持續低迷了接近5年。而僅有的一些機會也來自于環保對部分行業帶來的供給收縮,如染料、草甘膦(農藥細分領域)等,其均在“水十條”取締的“十小企業”范圍內。就染料和草甘膦行業而言:染料行業集中度較高,當前規模較大的前50家企業的產值和產量超過我國染料總產值和總產量的80%

對于農藥行業整體而言,行業集中度較低,銷售收入超10億元的企業超過8家,而草甘膦作為有機農藥,是農藥的細分領域。無論是染料行業還是草甘膦行業,二者均由于環保壓力倒逼小企業關停或減產,行業向環保標準高的大企業集中,致使行業庫存整體偏低,而下游需求沒有降低,從而使行業盈利水平良好。

貼上“污染”標簽的化工行業如何“治水”

“十三五”時期,國家環境管理思路將發生根本性轉變:由過去僅關注污染源治理指標的“唯指標論”,過渡到以環境質量改善為核心的“效果時代”,要建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國,讓群眾更加切身地感受到生態環境改善的成效。環境效果時代的來臨也代表著治污不但需要排污企業發力,也需要環保從業者、政府乃至全社會的發力。

化工企業和化工園區需強化自身的環保約束

對于化工企業自身而言,需強化自身的環保約束,通過新建和改建環保裝置,并嚴格執行排污標準來滿足環保的硬性標準。另外,企業有必要從生產環節出發,關注清潔生產、綜合循環利用以及預控制環節,減少污染排放。

對化工園區而言,園區管理者應加強自身環保監管力度,要求園區內的企業進行廢水預處理,達到集中排放的標準后再進行集中處理。園區應覆蓋污水管網,對化工廢水進行集中處理,達標后方可排放。

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