雖然在過去十年中，這種黑色的東西在全球的需求量猛增，但如今來自中國首都的一紙“禁煤令”，不僅震蕩了整個(gè)中國，更是讓煤炭消費(fèi)再創(chuàng)新高的可能性變得渺茫：北京正計(jì)劃于2020年底前實(shí)現(xiàn)六城區(qū)的全面禁煤。

“如果能源饑渴的中國真能遠(yuǎn)離煤炭，那么這個(gè)對全球造成污染最嚴(yán)重的燃料就有可能就此消亡。”英國《新科學(xué)家》雜志如此評價(jià)道。

雖然不少人還在質(zhì)疑消息的真實(shí)性，但這的的確確不是白日做夢。最終，北京市環(huán)保局公布了這一消息

今年早些時(shí)候，北京市發(fā)布實(shí)施了《北京市大氣污染防治條例》，條例明確規(guī)定：“市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，規(guī)定實(shí)施步驟，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍”。而這次《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案（試行）》（下稱《方案》）的出臺，可謂是進(jìn)一步勒緊了“繩子”。

《方案》界定了原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料等十余種高污染燃料種類，并計(jì)劃分步驟完成禁燃區(qū)的建設(shè)工作。

根據(jù)《方案》，禁燃區(qū)將按照“統(tǒng)一劃定，分步實(shí)施；由內(nèi)到外，突出重點(diǎn)；結(jié)合發(fā)展，適時(shí)調(diào)整”的原則進(jìn)行劃定，主要范圍包括城六區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣10個(gè)新城建成區(qū)及全市市級及以上開發(fā)區(qū)。

“我們的目標(biāo)是，到2020年城六區(qū)全面禁止燃燒高污染燃料。”北京市環(huán)保局大氣管理處副處長劉煒在《方案》發(fā)布會上一針見血地說。

 如此嚴(yán)厲的“禁煤令”并不只是紙上談兵。就在“禁煤令”公布的一個(gè)月前，北京四大燃煤電廠之一的大唐國際北京高井熱電廠3號機(jī)組正式與電網(wǎng)解列，宣告該廠燃煤機(jī)組在運(yùn)行55年之后全部關(guān)停。

長期以來，北京市電力支撐和熱力供應(yīng)以高井、華能、國華、京能四個(gè)燃煤電廠為主。盡管四家企業(yè)均在環(huán)保和節(jié)能層面大力投入，但仍存在能源效率低和排放污染重的問題。

 根據(jù)國資委網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，大唐高井熱電廠6臺機(jī)組關(guān)停后，每年可削減燃煤230萬噸，削減二氧化硫、氮氧化物和煙塵量分別為664.09噸、590.29噸和188.3噸。而其余三家燃煤電廠也在2016年全部關(guān)閉，只是其中兩家將在封存情況下仍保持功能，以應(yīng)對緊急情況。同時(shí)，小型燃煤工廠和供熱廠也將會在2020年前關(guān)閉或搬出北京。

與此同時(shí)，替補(bǔ)方案也在如火如荼地開展。北京四個(gè)燃?xì)怆姀S正在積極建設(shè)當(dāng)中：即擴(kuò)建華能熱電廠建設(shè)東南熱電中心；擴(kuò)建草橋熱電廠建設(shè)西南熱電中心；在高安屯建設(shè)東北熱電中心；在高井建設(shè)西北熱電中心。

不難看出，與其它地區(qū)相比，北京禁用高污染燃料的“繩子”似乎勒得最緊。以燃煤為例，其它省市在禁燃區(qū)內(nèi)保留了燃煤電廠、居民用煤設(shè)施，但北京卻規(guī)定，禁燃區(qū)建成后要徹底禁用燃煤，居民取暖、炊事等也不再使用燃煤，將全面使用電、天然氣等清潔能源。

其實(shí)，如此強(qiáng)力度地針對北京燃煤，絲毫沒有冤枉它。

 劉煒提到，盡管燃煤量有所削減，但煤炭仍是目前北京高污染燃料中的“主角”。數(shù)據(jù)顯示，北京在2012年煤炭的使用量為2270萬噸，占能源消費(fèi)總量的25.4%。

不僅使用量驚人，煤炭更是與籠罩中國主要城市的霧霾脫不了干系。

根據(jù)去年中國科學(xué)院發(fā)布的研究報(bào)告，機(jī)動(dòng)車和其他交通工具是城市霧霾中致命顆粒物的最大來源，除此之外，燃煤和沙塵暴也在其中扮演著“幫兇”的角色。

《 新科學(xué)家》恰恰認(rèn)為，中國如此嚴(yán)厲地禁止煤炭是得益于公眾對于霧霾會導(dǎo)致壽命縮短的反抗態(tài)度——去年中國政府就禁止在霧霾繚繞的上海和廣州新建燃煤電廠。而《方案》的實(shí)施，能夠極大地推進(jìn)現(xiàn)存高污染燃料設(shè)施的清潔能源改造，有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改善北京空氣質(zhì)量。

不論怎樣，“禁煤令”都會是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)——中國每年燃燒的煤炭量占全球的一半?！缎驴茖W(xué)家》認(rèn)為，從2000年起，煤炭占全球能源生產(chǎn)的份額從25%上升到30%，而中國需要對其中82%的增長負(fù)責(zé)。

如今，中國在煤炭消費(fèi)方面的增長率已經(jīng)由10年前的18%，下降到不及3%。美國加利福尼亞州勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室的Nan Zhou表示，2020年后，消費(fèi)量會進(jìn)一步減少。屆時(shí)，中國將會出臺更多的防霧霾政策，并且經(jīng)濟(jì)對于能源密集型產(chǎn)業(yè)的依賴度也會降低，在可再生能源方面的投資也會加大。

而煤炭在中國的發(fā)展路線圖也可能會成為全球趨勢。

紐約花旗集團(tuán)的分析師在2013年發(fā)布的報(bào)告就稱，全球的煤炭生產(chǎn)將會從繁榮走向蕭條——因?yàn)橹袊某樯韺沟V山“擱淺”。