在近日舉行的第二十一(yi)屆魯臺經(jing)貿洽談會上，山東省(sheng)國資委主任、黨委書記(ji)張新文帶領部分省(sheng)管企(qi)業負責人(ren)組(zu)成(cheng)山東省(sheng)大企(qi)業經(jing)貿交流團(tuan)參(can)會，多家省(sheng)管企(qi)業與臺灣地(di)區知名(ming)醫療機構達成(cheng)合作意向。上月，魯信集團(tuan)還設立5億元投資基金，投向高(gao)成(cheng)長性的醫藥(yao)生物等高(gao)新技術企(qi)業。

“山東企(qi)業(ye)(ye)發(fa)力醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)，既有利于推動企(qi)業(ye)(ye)創新轉型，也是對偏‘重(zhong)’的山東經濟結構的調(diao)整優化。”3日(ri)，接受經濟導報(bao)(bao)記者采訪時(shi)，山東社科(ke)院(yuan)經濟研究所(suo)所(suo)長、導報(bao)(bao)特約評(ping)論員張衛國(guo)表示(shi)，國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)《關于促進(jin)健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展的若干意見》發(fa)布后，醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)迎來(lai)前(qian)所(suo)未有的發(fa)展黃金(jin)期，甚至有預測認為，健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)將成我國(guo)第一大產(chan)業(ye)(ye)。此時(shi)，不管是傳(chuan)統醫(yi)療(liao)(liao)企(qi)業(ye)(ye)拉伸產(chan)業(ye)(ye)鏈，還是企(qi)業(ye)(ye)跨界(jie)進(jin)入，都有望打造一批(pi)健(jian)康(kang)服務(wu)(wu)(wu)知名品牌和相關產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。

跨界投資，尋找新路(lu)徑(jing)

6月(yue)22日(ri)至27日(ri)，第二十一屆魯(lu)臺經(jing)貿洽(qia)談會在(zai)臺灣(wan)(wan)舉行(xing)，在(zai)此間舉辦(ban)的兩岸健康服(fu)務業(ye)懇談會上，山東的省管企業(ye)與臺灣(wan)(wan)的醫療健康服(fu)務業(ye)進行(xing)了充(chong)分(fen)接(jie)觸。

據山(shan)東(dong)省(sheng)國資委(wei)有關(guan)負(fu)責人介紹(shao)，論壇上(shang)，張新文介紹(shao)了(le)山(shan)東(dong)省(sheng)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展(zhan)現狀及(ji)戰略布局(ju)調整思路。魯信集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、華魯控股集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山(shan)東(dong)能(neng)源集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山(shan)東(dong)商業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山(shan)東(dong)省(sheng)國投公司(si)分別介紹(shao)了(le)本企(qi)業(ye)(ye)(ye)醫(yi)療健康產業(ye)(ye)(ye)板塊的(de)發展(zhan)現狀及(ji)下步打算。通(tong)過溝通(tong)和(he)交(jiao)流，兩岸企(qi)業(ye)(ye)(ye)在醫(yi)療健康產業(ye)(ye)(ye)人才、技術、管(guan)理理念等方面(mian)的(de)合作(zuo)上(shang)找到切入點。

通過考(kao)察、洽談，魯信集(ji)團(tuan)、山東能源集(ji)團(tuan)與臺(tai)灣(wan)關節(jie)骨骼制造和輪椅(yi)制造等醫(yi)療(liao)并(bing)購項(xiang)目(mu)，魯商集(ji)團(tuan)與長庚(geng)集(ji)團(tuan)健康(kang)地產醫(yi)療(liao)合作項(xiang)目(mu)，山東海投與中鋼合作項(xiang)目(mu)，華魯控股(gu)與汎球(qiu)集(ji)團(tuan)合作項(xiang)目(mu)等均(jun)取得實質(zhi)進展。

其(qi)中，魯信集(ji)團與臺灣東(dong)方(fang)樞(shu)紐(niu)資本管理有限公司合(he)作探討了設(she)立(li)健(jian)康醫療產(chan)業基(ji)金的(de)可行性(xing)(xing)，該基(ji)金首(shou)期募集(ji)規模(mo)1億美元，主要投向(xiang)大陸(lu)、臺灣及美國的(de)醫療健(jian)康產(chan)業。目前，雙方(fang)正在起草(cao)合(he)作備忘錄，并將(jiang)擇(ze)機(ji)簽署意向(xiang)性(xing)(xing)合(he)作協議(yi)。

其實，除了這次集中(zhong)行動外(wai)，此(ci)前(qian)，山(shan)東(dong)的省管企業已悄然切(qie)入健(jian)康(kang)服務(wu)業。依托淄礦集團(tuan)旗下的新華醫療(600587,股吧)，山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)集團(tuan)提出(chu)打造健(jian)康(kang)產(chan)業板塊，向(xiang)健(jian)康(kang)產(chan)業鏈上(shang)下游拓展。山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)棗礦集團(tuan)總醫院則從前(qian)年(nian)開始向(xiang)社會開放，并積極探討引入社會資(zi)本(ben)，向(xiang)養老服務(wu)業延(yan)伸。

今年初(chu)，山東省國投公司與省醫(yi)(yi)藥(yao)集(ji)團合作，構建以(yi)制藥(yao)、藥(yao)品流(liu)通、醫(yi)(yi)院醫(yi)(yi)療(liao)為(wei)核心，以(yi)壽險、IT為(wei)支撐，以(yi)養老地產為(wei)外延的醫(yi)(yi)藥(yao)健康產業鏈，推進省醫(yi)(yi)藥(yao)集(ji)團轉型發(fa)展。

5月29日，魯(lu)信集團在菏(he)澤市舉行(xing)“魯(lu)信菏(he)澤高(gao)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資基(ji)金合作備忘錄”簽(qian)署(shu)儀式。魯(lu)信菏(he)澤高(gao)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資基(ji)金規模為(wei)5億元(yuan)，采用承諾制出資。基(ji)金全部投入菏(he)澤市的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，根據菏(he)澤市產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)情況，主(zhu)要(yao)側重(zhong)在醫(yi)藥生物、新材(cai)料(liao)等高(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域，對具有(you)高(gao)成長性的非(fei)主(zhu)板上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)權益性投資。

“不從產業(ye)布局調整(zheng)上(shang)取(qu)得突(tu)破，國(guo)(guo)有經(jing)濟效益(yi)低下(xia)的(de)局面(mian)難以(yi)根本改(gai)變(bian)。”對70%以(yi)上(shang)省(sheng)管企業(ye)集(ji)中在鋼鐵、煤炭、一般機械制造、化(hua)工(gong)等“粗老笨(ben)重”產業(ye)的(de)現(xian)狀，張(zhang)新文表示，要優化(hua)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本的(de)產業(ye)布局，把國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本配置(zhi)到(dao)發展前景好、市(shi)場潛力大、收益(yi)水平高的(de)產業(ye)中，提高國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本的(de)結(jie)構收益(yi)，切實改(gai)變(bian)目前歸屬于國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產所有者凈利潤(run)過低的(de)狀況。

掘金“第一產業”

其實，山東力推(tui)大(da)型國企掘金健(jian)康服務(wu)業只是全國的縮影。

在經(jing)濟艱難轉型、下(xia)(xia)行(xing)壓力增大的新常態(tai)下(xia)(xia)，健康(kang)(kang)(kang)服務(wu)(wu)業正成為區域經(jing)濟創新驅(qu)動和企業跨界(jie)投資的新選擇。7月2日(ri)，廣東省(sheng)省(sheng)長朱小丹主持召(zhao)開省(sheng)政府常務(wu)(wu)會(hui)議，審議并原則通過該省(sheng)促(cu)進健康(kang)(kang)(kang)服務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)行(xing)動計劃。該行(xing)動計劃提(ti)出(chu)，發(fa)展(zhan)健康(kang)(kang)(kang)服務(wu)(wu)業，力爭2020年發(fa)展(zhan)總規模達萬億元(yuan)。至此，全國已有北京、江蘇、浙江、湖北等十多個(ge)省(sheng)市出(chu)臺促(cu)進健康(kang)(kang)(kang)服務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)的實施意見(jian)，將健康(kang)(kang)(kang)服務(wu)(wu)業列(lie)入支柱產業，給予重點扶持。

根據國務(wu)(wu)(wu)院《關于促進健康服務(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)的若干意見》，到2020年,我國健康服務(wu)(wu)(wu)業(ye)總規(gui)模(mo)達(da)到8萬億元以(yi)上,基本建立覆蓋全生命周(zhou)期、內涵(han)豐富、結構合理的健康服務(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)系。

而目前，我(wo)國健康(kang)服務業市(shi)(shi)場規模(mo)僅2萬(wan)億(yi)元。同時，我(wo)國在健康(kang)產(chan)業方(fang)面的投入不足GDP的6%，而日本的這一數值為(wei)(wei)8%-9%，歐洲為(wei)(wei)10%-12%，美國為(wei)(wei)16%，其(qi)中的差距即為(wei)(wei)蘊藏的市(shi)(shi)場潛(qian)力。

“老齡人口的(de)(de)增加(jia)將會拉(la)動(dong)健康消(xiao)費品、消(xiao)費類醫療器械、養(yang)生保健、智能化診療及(ji)養(yang)老護理等(deng)服(fu)務需(xu)求的(de)(de)快速增長。”張衛國分析說，以(yi)傳統的(de)(de)醫療服(fu)務、健康管(guan)理服(fu)務以(yi)及(ji)健康保險等(deng)為代表的(de)(de)健康服(fu)務業及(ji)相關產業都會隨著社會需(xu)求的(de)(de)改(gai)變(bian)快速發(fa)展。

來自(zi)國家(jia)老齡委的數據(ju)顯示，2010年(nian)全國老年(nian)人市場的年(nian)需(xu)求(qiu)達到1萬(wan)億(yi)元(yuan)，預計2050年(nian)左右(you)將(jiang)達到5萬(wan)億(yi)元(yuan)。為此，有專(zhuan)家(jia)預測，未來健康服務業(ye)(ye)及(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)將(jiang)取代房地產(chan)成為我國第一大產(chan)業(ye)(ye)。

在(zai)政(zheng)策利好及(ji)經(jing)濟(ji)轉型的壓(ya)力下(xia)，我(wo)國(guo)多個省市出(chu)(chu)臺(tai)促進(jin)健康(kang)服務業發(fa)展的意(yi)見(jian)，將健康(kang)服務業作為地(di)區經(jing)濟(ji)結構(gou)調整、產業升級的動力予以扶持。山東省衛(wei)計委也(ye)于今年2月(yue)10日召開會(hui)議(yi)，部署加快發(fa)展健康(kang)服務業，提出(chu)(chu)“無門(men)檻”推進(jin)社(she)(she)會(hui)辦醫，改變(bian)過(guo)去“重公辦、輕(qing)民辦”的現象，對社(she)(she)會(hui)辦醫在(zai)發(fa)展環境、服務監管等方(fang)面(mian)與公立醫院一視同(tong)仁。

一系列利好(hao)刺激(ji)下(xia)，不少企業(ye)開始布(bu)局這片想象空間(jian)巨大(da)的“藍海(hai)”。據了(le)解，騰訊、百(bai)度、阿里三大(da)互(hu)聯(lian)網(wang)巨頭已(yi)悉數布(bu)局大(da)健康(kang)產業(ye)，恒大(da)集團也(ye)利用房地產開發方面(mian)的優勢(shi)，做起互(hu)聯(lian)網(wang)社區(qu)醫院。中國(guo)人壽(601628,股吧)則高調(diao)透露以醫院等醫療服務(wu)機構為核心(xin)，打造(zao)“保險+醫院”模式(shi)，籌建500億大(da)健康(kang)產業(ye)基(ji)金，布(bu)局大(da)健康(kang)產業(ye)上下(xia)游(you)產業(ye)鏈。

在山東，除了大(da)型(xing)國(guo)企轉(zhuan)向投(tou)資(zi)健康(kang)服務(wu)業外，南山集團(tuan)投(tou)資(zi)的(de)山東大(da)學(xue)齊魯(lu)醫院南山分院、玲瓏(long)集團(tuan)興(xing)辦的(de)山東大(da)學(xue)第二醫院招遠分院以及民間資(zi)本投(tou)資(zi)的(de)海陽(yang)黃海骨科(ke)醫院皆(jie)已正式(shi)開業運(yun)行(xing)。

“作為經(jing)濟結(jie)構(gou)調整(zheng)的(de)重要方(fang)向，山東在健康服務業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)上可以邁出更大(da)更快的(de)步伐。如，結(jie)合醫藥衛生體制改(gai)革，放(fang)寬市(shi)場(chang)準入，鼓(gu)勵社(she)會資(zi)本、境外(wai)資(zi)本依法依規以多種(zhong)形式投資(zi)健康服務業(ye)(ye)。”張(zhang)衛國建議(yi)，山東應充(chong)分調動社(she)會力(li)量，培育(yu)發展(zhan)健康服務業(ye)(ye)相關支撐產業(ye)(ye)，讓其成為區域經(jing)濟結(jie)構(gou)調整(zheng)的(de)新引擎。